發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 國家衛(wèi)生健康委供圖

中國青年報(bào)客戶端重慶11月5日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉昶榮）如何解決好“老少邊山”地區(qū)群眾的看病需求，這是我國醫(yī)改工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，國家衛(wèi)生健康委今天下午在重慶召開新聞發(fā)布會(huì)上，介紹了重慶探索解決這一問題過程中的經(jīng)驗(yàn)。

重慶市轄區(qū)8.2萬平方公里，常住人口3200萬人中，有933萬農(nóng)村常住人口。其中，黔江區(qū)位于重慶東南山區(qū)，距離主城區(qū)約300公里，屬于“老少邊山”地區(qū)，“群眾到市級(jí)醫(yī)院看病非常不方便，老百姓特別期待能夠在家門口看大病、看難病?！敝貞c市黔江區(qū)委書記羅成在發(fā)布會(huì)上說。

正是基于群眾的特別期待，國家實(shí)施了公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。黔江區(qū)抓住了這個(gè)示范項(xiàng)目，發(fā)揮中央資金的牽頭引導(dǎo)作用，政府投入6.76億元，整體搬遷了區(qū)中心醫(yī)院，順位搬移了區(qū)中醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院，均衡布局了公立醫(yī)療資源。此外，加強(qiáng)了腫瘤、心血管、重癥醫(yī)學(xué)和兒科等10個(gè)?？平ㄔO(shè)，全區(qū)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？圃鲋?3個(gè)，并成功申報(bào)了國家腫瘤臨床重點(diǎn)?？?。

此次發(fā)布會(huì)的主題是“推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)”?！叭麽t(yī)改”是指福建省三明市探索出的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。2019年，國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就發(fā)文，要求全國進(jìn)一步推廣福建省和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)。“三明醫(yī)改”在促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理方面有著成功經(jīng)驗(yàn)，國家衛(wèi)生健康委總結(jié)提煉福建“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地因地制宜學(xué)習(xí)借鑒。

“‘三明醫(yī)改’經(jīng)驗(yàn)最重要的一條就是建立起高效有力的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和組織推進(jìn)機(jī)制?！敝貞c市人民政府副市長但彥錚說。在重慶市委市政府高度重視下，成立了醫(yī)改工作專班，負(fù)責(zé)全市醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)。重慶市政府持續(xù)加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的六項(xiàng)投入。2018年-2023年年均增長27%，同時(shí)積極化解公立醫(yī)院的合規(guī)債務(wù)。

針對(duì)公立醫(yī)院編制不足問題，重慶市對(duì)65家公立醫(yī)院實(shí)行人員編制備案管理，在原有編制3.8萬名基礎(chǔ)上新增備案編制6.5萬名，備案編制人員與原在編人員在職稱評(píng)定、薪酬制度、養(yǎng)老等方面享受同等待遇。

具體到黔江區(qū)，增加了公立醫(yī)院人員編制1200名，同步制定了高層次衛(wèi)生人才的專項(xiàng)政策，建立了醫(yī)療技術(shù)區(qū)級(jí)資金池。2022年以來，黔江區(qū)引進(jìn)了學(xué)科帶頭人7名，博士碩士研究生46名，分別給予安置費(fèi)20萬-100萬元。此外，黔江區(qū)還與四川大學(xué)華西醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議，已有72名專家到黔江區(qū)幫扶，目前已經(jīng)開展了復(fù)雜肝癌切除術(shù)等新技術(shù)6項(xiàng)，群眾在家門口也能看大病、看好病。在多項(xiàng)措施的共同作用下，黔江區(qū)的患者區(qū)域內(nèi)就診率提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)看病不方便、不高效的問題，重慶市不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉擴(kuò)容和均衡布局。除了建設(shè)好國家區(qū)域醫(yī)療中心之外，還推動(dòng)區(qū)縣級(jí)醫(yī)療資源向基層延伸，并開展“鄉(xiāng)聘村用”的方式，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院余編或者聘用的方式來招錄執(zhí)業(yè)醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作。

經(jīng)過一系列的改革，2023年，重慶市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比達(dá)到了56.4%，較2019年增長了5.6個(gè)百分點(diǎn)。

來源： 中國青年報(bào)客戶端