醫(yī)保是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,醫(yī)保基金收支情況直接影響到醫(yī)保的健康發(fā)展。近日,在“第33屆全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息年會(huì)”上,人力資源和社會(huì)保障部醫(yī)療保險(xiǎn)司管理處處長(zhǎng)黃心宇表示,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,需要一手抓醫(yī)?;鸹I集,建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的籌資機(jī)制,另一手要抓醫(yī)?;鸸芾恚纬膳c籌資相匹配的待遇調(diào)整和費(fèi)用控制機(jī)制?!巴ㄟ^(guò)醫(yī)保支付制度改革,把收到的每一分錢用好,提高基金的使用效果?!?
據(jù)悉,近年來(lái),醫(yī)?;鸬氖杖牒椭С龆荚诓粩嗟脑鲩L(zhǎng),2015年我國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)保基金收入已超過(guò)11000億,收入整體大于支出。
“從目前數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)基金總體層面保持穩(wěn)定,沒有太大的風(fēng)險(xiǎn)。但是在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,醫(yī)?;鹑匀幻媾R挑戰(zhàn)。”黃心宇解釋道,醫(yī)?;鹗杖氩豢赡芤恢本S持高速增長(zhǎng),但是近年來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)使醫(yī)?;鹬С龅脑黾訁s依然維持高速的情況,這就造成了醫(yī)保的壓力。
黃心宇介紹道,醫(yī)保基金的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)包括很多方面。例如,老齡化不斷推進(jìn),醫(yī)療花費(fèi)會(huì)提高;城鎮(zhèn)化發(fā)展、國(guó)家交通越來(lái)越發(fā)達(dá),這樣的情況使得就醫(yī)渠道發(fā)生變化,醫(yī)療費(fèi)用也會(huì)提高;生活方式的改變帶來(lái)了新的疾病,會(huì)增加醫(yī)療費(fèi)用的支出;新的藥品、診斷和治療技術(shù)的出現(xiàn),不僅會(huì)給疾病診療提供了更多的可能,也會(huì)帶來(lái)費(fèi)用的增加;……
“對(duì)此,要在與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的籌資機(jī)制基礎(chǔ)上,建立與籌資相匹配的待遇調(diào)整和費(fèi)用控制機(jī)制,做好支付制度改革。”黃心宇表示。
談到醫(yī)保支付制度改革的方向,黃心宇表示,第一,要合理確定支付范圍和待遇水平;第二,要做好基金的預(yù)算管理?!耙允斩ㄖА⒘咳霝槌?,未來(lái)醫(yī)?;鸬氖杖牒椭С鰰?huì)有一個(gè)比較精確的預(yù)算,并且嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)在預(yù)算分配上,要明確醫(yī)?;鹜度敕较颍龑?dǎo)資源?!钡谌?,多元復(fù)合的支付方式?!案顿M(fèi)方式?jīng)]有絕對(duì)的好與壞,只有適合與不適合。我們推行多種形式的付費(fèi)方式,無(wú)論是按人頭付費(fèi)還是病種付費(fèi),目標(biāo)都是想引入成本控制的理念?!钡谒?,加強(qiáng)醫(yī)療行為的監(jiān)管?!搬t(yī)保監(jiān)管更多地是考察服務(wù)質(zhì)量,目標(biāo)是保障參保人員的權(quán)益。目前地方上做了很多的探索工作,例如引入了智能監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)醫(yī)生的行為進(jìn)行干預(yù),另外很多地方學(xué)習(xí)交管部門,醫(yī)生每人12分,如果出現(xiàn)不合理醫(yī)療的話扣0.5分。所有的探索都是從醫(yī)保的角度出發(fā),與醫(yī)療行業(yè)本身的監(jiān)管并不矛盾。我們醫(yī)保也很愿意作為醫(yī)院管理者的一個(gè)工具,來(lái)幫助醫(yī)院管理者改善醫(yī)院的績(jī)效?!? 第五,做好配套協(xié)調(diào),核心是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)體系改革。
“包括醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)既是保障制度,也是社會(huì)治理的工具,目標(biāo)是引導(dǎo)資源的優(yōu)化與再分配?!秉S心宇強(qiáng)調(diào),社保部門不僅是一個(gè)民生部門也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,有很大的引導(dǎo)作用。
來(lái)源:新華網(wǎng)