允禩有賢王之稱，被圈禁前后同情他的聲音時(shí)有出現(xiàn)，就連雍正的三兒子弘時(shí)都站到八叔一邊和父親對(duì)著干！原因是雍正實(shí)行密立皇儲(chǔ)，但卻于康熙周年及第二年忌日時(shí)兩次派四子弘歷前往代父拜祭，做為活著的長(zhǎng)子弘時(shí)一下子明白了弟弟是父親心中的皇太子，極度失望中投向了八叔的懷抱。來(lái)自親情和政治的背叛讓雍正大受刺激，下旨將弘時(shí)逐出紫禁城，去做允禩的兒子，父子之情自此而絕。兩年后24歲的弘時(shí)郁郁而終。

1726年夏天，允禟在保定獄中帶著鐵鎖手梏死去，1個(gè)月后，允 禩也死于禁所，用雍正的話來(lái)說(shuō)，就是老天都不肯讓“凍死的魚(yú)”“討厭的人”這樣的惡人活，他們服了“冥誅”。好一個(gè)“冥誅”的叫法 ，看似老天爺讓他們死，其實(shí)是雍正皇帝折磨死了這兩個(gè)兄弟。允禵允?拘禁如故，直到乾隆當(dāng)了皇帝才把兩位叔叔放了出來(lái)。

再來(lái)看年羹堯，年羹堯（1679年—1726年），字亮工，號(hào)雙峰，原籍鳳陽(yáng)府懷遠(yuǎn)縣（今安徽省懷遠(yuǎn)縣），后改隸漢軍鑲黃旗，進(jìn)士出身，官至四川總督、川陜總督、撫遠(yuǎn)大將軍，還被加封太保、一等公，高官顯爵集于一身。他運(yùn)籌帷幄，馳騁疆場(chǎng)，曾配合各軍平定西藏亂事，率清軍平息青海羅卜藏丹津，立下赫赫戰(zhàn)功。正是由于年羹堯的軍事勝利，才給了雍正打擊允禩黨的底氣。所以，雍正極其恩寵年羹堯，甚至將其稱為自己的“恩人”。

年羹堯畫(huà)像

1724年（雍正二年）年大將軍入京時(shí)，得到雍正帝特殊寵遇。由于自視功高，開(kāi)始忘乎所以，不把王公百官放在眼里，甚至見(jiàn)了雍正也“箕踞而坐”，就是兩條腿張開(kāi)坐著，“無(wú)人臣禮”，極為不敬。年羹堯驕橫跋扈之風(fēng)日甚一日，結(jié)黨營(yíng)私，在文武官員的選任上，凡是年羹堯所保舉之人，吏、兵二部一律優(yōu)先錄用，號(hào)稱“年選”。他還排斥異己，任用私人，形成了一個(gè)以他為首，以陜甘四川官員為骨干，包括其他地區(qū)官員在內(nèi)的小集團(tuán)。年羹堯貪贓受賄、侵蝕錢(qián)糧，累計(jì)達(dá)數(shù)百萬(wàn)兩之多。整頓吏治、懲治貪贓枉法是雍正的重要改革措施，不管有多大功勞，雍正也不會(huì)放過(guò)年羹堯。

1725四月，解除年羹堯川陜總督職務(wù)，命他交出撫遠(yuǎn)大將軍印，調(diào)任杭州將軍。年羹堯調(diào)職后，內(nèi)外官員紛紛揭發(fā)其罪狀。雍正以俯從群臣所請(qǐng)為名，盡削年羹堯官職，并于當(dāng)年九月下令捕拿年羹堯押送北京會(huì)審。十二月，朝廷議政大臣向雍正提交審判結(jié)果，給年羹堯開(kāi)列92款大罪，請(qǐng)求立正典刑。雍正說(shuō)，這92款中應(yīng)服極刑及立斬的就有30多條，但念及年羹堯功勛卓著、名噪一時(shí)，“年大將軍”的威名舉國(guó)皆知，如果對(duì)其加以刑誅，恐怕天下人心不服，自己也難免要背上心狠手辣、殺戮功臣的惡名，于是表示開(kāi)恩，賜其獄中自裁。

1726年，絕望中的年羹堯自盡而死。

還有隆科多，曾被雍正口口聲聲喊做舅舅，他的姐姐是康熙的孝懿仁皇后，是諸皇子的嫡舅，而非雍正的親舅，兩人之間并沒(méi)有血緣關(guān)系，但雍正皇帝肯稱他為舅舅，說(shuō)明認(rèn)可他的身份。隆科多姓佟，是康熙臨終時(shí)的顧命大臣，對(duì)雍正有擁戴之功，所以雍正命他與大學(xué)士馬齊總理事務(wù)，并且承襲一等公的爵位，被授為吏部尚書(shū)。清廷銓選官吏，隆科多可以不經(jīng)奏請(qǐng)，任意挑選，當(dāng)時(shí)被稱為“佟選”。“佟選”與“年選”、“西選”（即清初吳三桂任命的官員）并稱為清代三選，為一時(shí)奇觀。

隆科多畫(huà)像

官員向來(lái)由皇帝任命，也就是說(shuō)人事大權(quán)永遠(yuǎn)在皇帝手中，一旦形成“某選”，便對(duì)皇權(quán)形成威脅，這豈是雍正所能容忍？雍正三年（1725年），隆科多察覺(jué)到雍正的態(tài)度變化，自行請(qǐng)撤步軍統(tǒng)領(lǐng)的職務(wù)，雍正批準(zhǔn)，隆科多又心有不甘，發(fā)牢騷說(shuō)“白帝城受命之日，即是死期已到之時(shí)”，自尊心極強(qiáng)的雍正發(fā)現(xiàn)自己被比喻為“阿斗”，加快了打擊隆科多的步伐。

1726年，隆科多奉命料理阿爾泰等路的邊疆事務(wù)。不久命他前去勘察中國(guó)與俄羅斯的邊界。年羹堯案結(jié)束之后，在對(duì)隆科多的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他“私藏玉牒”，就是皇家家譜，按規(guī)定除宗人府外余人不得觀看。隆科多不知出于什么目的，私自從宗人府索取了玉牒底本，且一直收藏在家。此事一出，隆科多被抓回京城，處以永遠(yuǎn)禁錮，幽禁于暢春園。長(zhǎng)子岳興阿撤職、次子玉柱發(fā)配黑龍江。

雍正六年（1728年）六月，隆科多死于禁所。

至此，所有對(duì)雍正能夠形成的威脅全部清除，再也無(wú)人興風(fēng)做浪，雍正可以全身心大展治國(guó)才能了。

模范三督撫

康熙末年，中央財(cái)政狀況已經(jīng)十分不妙，地方上也不容樂(lè)觀，道府州縣錢(qián)糧虧空現(xiàn)象比比皆是。雍正繼位，立即采取了與康熙“仁政”不同的執(zhí)政方式，1個(gè)月后，即向戶部下達(dá)上諭，要求各省對(duì)錢(qián)糧虧空進(jìn)行全面清查，必須在3年內(nèi)補(bǔ)足，于是全國(guó)出現(xiàn)了官員被抄家的普遍現(xiàn)象，我們熟悉的《紅樓夢(mèng)》中曹雪芹的家，就于此背景下被抄直至徹底沒(méi)落，而雍正的外號(hào)也有了“抄家皇帝”一說(shuō)。

在整個(gè)虧空的清查過(guò)程中，有的督撫相對(duì)積極，基本能達(dá)到雍正的要求，有的不很積極，雍正親自選派得力大員前往地方就職，以推動(dòng)清查及其吏治，田文鏡因此脫穎而出。

田文鏡是漢軍正藍(lán)旗人，捐納監(jiān)生出身，與科舉考試做官不同，是通過(guò)捐銀捐米得到官職，即為捐納。田文鏡22歲出任縣丞，9年后升知縣，13年后升知州，次年后任京官，16年后55歲才當(dāng)上內(nèi)閣侍讀學(xué)士。同于生性剛直，嚴(yán)于執(zhí)法，在“寬仁”為政的康熙朝沒(méi)有得到重用?？滴跞ナ罆r(shí)，田文鏡已經(jīng)61歲，仍是一個(gè)沒(méi)有實(shí)權(quán)的侍讀學(xué)士。雍正上臺(tái)，為他帶來(lái)了改變命運(yùn)的契機(jī)。1723年，山西受災(zāi)，巡撫德音卻奏稱本省無(wú)災(zāi)無(wú)須賑濟(jì)。正好田文鏡此前在華山告祭，曾路過(guò)山西，雍正向他打聽(tīng)，田文鏡如實(shí)匯報(bào)了災(zāi)情。雍正立即罷免了德音的職務(wù)，派田文鏡前去賑災(zāi)，田文鏡順利完成任務(wù)，獲救災(zāi)民達(dá)七八十萬(wàn)之多。雍正發(fā)現(xiàn)田文鏡果斷干練，忠君不欺，遂任命他為山西布政使，使其跨入地方大員之列，第二年又調(diào)任河南布政使，去河南清理虧空。

田文鏡畫(huà)像

本以為仕途已到盡頭，就等退休的田文鏡萬(wàn)萬(wàn)想不到有生之年還能超越常規(guī)得到提拔和重用，于是這個(gè)60多歲的老頭子一到河南，像上足了發(fā)條的小伙子一樣，天天生龍活虎地處理著政務(wù)。

河南處于黃河中下游，黃河極易泛濫成災(zāi)，堤壩由附近平民自行修建?？滴醭瘯r(shí)由政府出資招募民工修筑，實(shí)施緊急工程時(shí)，想招募到足夠數(shù)量的民工并不容易，平民認(rèn)為責(zé)在公家不予理會(huì)，從而造成堤防失修，水災(zāi)頻繁。開(kāi)封府下屬的封丘縣知縣唐綏祖打破陳例，按田地?cái)?shù)量來(lái)出工，每100畝出1個(gè)民工，紳衿也不例外。1724年7月7日，田文鏡抵河南，對(duì)唐綏祖的做法給予肯定，要求在全省推廣“士民一體當(dāng)差”，民工的工銀由政府支付，民工必須由各州縣普遍分派。

雍正以前包括明朝的時(shí)候，實(shí)行“國(guó)家養(yǎng)士”的政策，只要你參加院試，得到了廩生也就是秀才身份以后，就由國(guó)家月供糧食了，就可以免去勞役等之類(lèi)的差使，專心于考取功名，同時(shí)有錢(qián)的鄉(xiāng)紳也可以免除勞役之苦不用交納公糧。官紳一體納糧一體當(dāng)差，田文鏡捅了馬蜂窩，有錢(qián)的、當(dāng)官的、讀書(shū)的全都不干了，甚至出現(xiàn)了河南封丘縣縣試罷考事件，田文鏡密奏雍正建議嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓帶頭鬧事者，雍正對(duì)田文鏡大力支持，將帶頭罷考的王遜、范瑚二人判斬立決，其余參與之人也受到懲處，平息了罷考事件。

帶頭罷考的河南士子被斬

得到認(rèn)可的田文鏡1724年9月被任命為河南巡撫，清理積欠時(shí)，他采取在山西實(shí)行過(guò)的“審追之法”，把已經(jīng)查出虧欠錢(qián)糧的各官員匯集到開(kāi)封，逐一嚴(yán)審，查明其在任所和原籍的財(cái)產(chǎn)，然后委員前往清查核實(shí)，令其變賣(mài)賠補(bǔ)。對(duì)于已經(jīng)離任人員的虧空，也要追查到底。田文鏡在河南雷厲風(fēng)行的整頓立見(jiàn)成效，雍正二年（1724年）即補(bǔ)足了布政司庫(kù)的虧空，使河南財(cái)政根本好轉(zhuǎn)。田文鏡政事干練，以鐵腕聞名，集清官與酷吏于一身。治理地方期間，治盜極嚴(yán)，轄境幾乎無(wú)盜賊，雍正在批給田文鏡的奏折中豪情滿懷地對(duì)這位愛(ài)將表示了最大的支持：

“朕就是這樣漢子，就是這樣秉性，就是這樣皇帝。爾等大臣若不負(fù)朕，朕再不負(fù)爾等也。勉之！”

1727年，雍正讓田文鏡兼管山東，出任河南總督。田文鏡表示：“堅(jiān)決把河南的政策移到山東，不負(fù)皇帝寵眷。”雍正對(duì)田文鏡出任河南總督后的表現(xiàn)非常滿意，將其樹(shù)為“模范疆吏”，望各省效法。

清代稅額中田賦，差徭分別征收，田賦是土地稅，差徭是人頭稅，也稱丁役。1723年山東巡撫黃炳向雍正提議，主張將丁銀攤?cè)胩锂€征收，有地則納丁銀，無(wú)地則不用繳納，以解民困。1個(gè)月后，直隸總督李維鈞再次奏請(qǐng)攤丁入畝，10月，雍正批準(zhǔn)第二年在直隸先行實(shí)施攤丁入畝，之后山東云南緊跟其后，并向全國(guó)普遍推行，但于浙江省受到很大阻力，兩任巡撫束手無(wú)策，直至李衛(wèi)出場(chǎng)。

李衛(wèi)畫(huà)像

李衛(wèi)（1687年2月2日—1738年12月3日），字又玠，江南銅山（今江蘇徐州豐縣大沙河鎮(zhèn)李寨）人，先祖明初以軍功起家，家里很有錢(qián)。出仕方式與田文鏡相同，通過(guò)捐納走入官場(chǎng)。30歲時(shí)青海用兵，國(guó)家需錢(qián)，李家捐錢(qián)給李衛(wèi)買(mǎi)了個(gè)監(jiān)生資格，以國(guó)子監(jiān)學(xué)生身份捐了兵部員外郎，頗得上司認(rèn)可，被贊為“非常才也”，兩年后升戶部郎中，干得同樣出色，處理事情清清楚楚明明白白。允祥力薦李衛(wèi)“才品俱優(yōu)，可當(dāng)大任”，雍正上臺(tái)便任命他為云南鹽驛道。李衛(wèi)在管理鹽政、緝查私鹽方面大顯身手，1年時(shí)間云南鹽務(wù)虧空得以完補(bǔ)，雍正盛贊為“國(guó)之偉器”，升任他為云南布政使兼理鹽務(wù)、銅礦事務(wù)。

1726年，李衛(wèi)任浙江巡撫兼任兩浙鹽政使。治理虧空方面，李衛(wèi)假借朝中大臣來(lái)督責(zé)辦理，又以過(guò)生日為名大擺宴席，把浙江72州縣官吏全部請(qǐng)到大衙，以飲酒為名，將清查虧空的數(shù)額如實(shí)搞清，并許諾大家補(bǔ)清后由他力保無(wú)事。結(jié)果浙江全省暗中補(bǔ)齊所有虧空，朝廷派來(lái)的清查大員彭維新沒(méi)有查出虧空，如實(shí)上奏，由是浙江各級(jí)官吏全部各升一級(jí)，至此，“江南之人，望如天上”，把李衛(wèi)看得像神仙一樣。

 江蘇豐縣李衛(wèi)紀(jì)念館

清代劃分十幾個(gè)鹽區(qū)，浙江鹽區(qū)是其中之一，浙鹽在浙、蘇、皖、贛4省行銷(xiāo)。但清代體制僵化，在浙鹽區(qū)靠近兩淮鹽區(qū)的地方，不能買(mǎi)就近便宜的兩淮之鹽，只能吃價(jià)高的浙鹽，因此導(dǎo)致越區(qū)販私盛行，官鹽運(yùn)銷(xiāo)不暢。李衛(wèi)加強(qiáng)緝私隊(duì)伍力量，重點(diǎn)打擊具有強(qiáng)大組織的大鹽梟，終見(jiàn)成效。

面對(duì)私鹽泛濫的情況，李衛(wèi)提出，在浙江私販出沒(méi)的海寧縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)設(shè)官兵巡緝查私，并令常鎮(zhèn)道及京口將軍，軍標(biāo)副將等官員督飭將吏水陸巡查，嚴(yán)防兩淮私鹽從鎮(zhèn)江府入侵浙鹽行銷(xiāo)區(qū)，以此保障浙鹽的銷(xiāo)路。與此同時(shí)李衛(wèi)及時(shí)有效地向朝廷上疏，他認(rèn)為要治理浙江私鹽猖獗的問(wèn)題，需要以海寧長(zhǎng)安鎮(zhèn)為中心，向外擴(kuò)散，部署一定兵力，加強(qiáng)巡查。同時(shí)奏請(qǐng)朝廷，令副將、城守參將等軍官在江南蘇、松、常、鎮(zhèn)4府周?chē)才潘懕?，隨時(shí)緝捕私鹽販賣(mài)者。

除了緝查私鹽，李衛(wèi)亦擅長(zhǎng)捕盜。雍正六年（1728年），朝廷命李衛(wèi)統(tǒng)管江南七府五州盜案，李衛(wèi)重視青樓、酒坊、茶樓等處得來(lái)的線索，令捕快混入賊窩，知己知彼，發(fā)動(dòng)出擊，每次都大獲全勝。連二三十年前的積案都能破解，浙江出現(xiàn)了“東南數(shù)千里無(wú)盜賊之警”、“千里如枕席”的局面。

多年以后，李衛(wèi)調(diào)任直隸總督，偶然去南方勘察海塘，路過(guò)浙江，浙人以為李衛(wèi)又要來(lái)浙江任督撫了，額手相慶，數(shù)十里范圍擠滿了紛至沓來(lái)的歡迎人群，歡聲震天，可見(jiàn)李衛(wèi)在浙江之得人心。據(jù)說(shuō)李衛(wèi)對(duì)田文鏡酷吏做法很不認(rèn)同，李衛(wèi)的母親去世，田文鏡派人送去禮物吊唁，李衛(wèi)不但不收，還大罵：“我母親生前就算餓死，也絕不收受小人的哪怕一勺水！”罵完將田文鏡的使者推到門(mén)外，還將田文鏡的名片扔進(jìn)廁所。

三位模范督撫中的最后一位，也是最牛的一位是鄂爾泰。這位鄂爾泰最得雍正器重和喜愛(ài)，受寵超過(guò)田李二人。鄂爾泰（1677年（丁巳年）—1745年）清滿洲鑲藍(lán)旗人，西林覺(jué)羅氏，字毅庵，與田文鏡和李衛(wèi)的捐納不同，鄂爾泰是正宗科舉出身，康熙朝時(shí)20歲就中了舉人。中舉后獲得進(jìn)入仕途的資格，卻不再參加后續(xù)的考試，而是一門(mén)心事鉆研和掌握真實(shí)學(xué)問(wèn)。在宮廷充當(dāng)侍衛(wèi)，每到值班，必帶兩本書(shū)，“手不釋卷，竟夜忘寢達(dá)旦”，37歲時(shí)任內(nèi)務(wù)府員外郎，因和田文鏡一樣性格剛直，在康熙朝并不受青睞。正是雍正上臺(tái)，完全改變了鄂爾泰的人生走向，可以說(shuō)與田文鏡仕途之路大轉(zhuǎn)機(jī)十分相似。

康雍時(shí)期的不少滿洲大員文化程度不高，不識(shí)字或不通漢文，鄂爾泰正宗科舉出身，又有廣博學(xué)識(shí)，在滿人中比較罕見(jiàn)，1723年正月雍正任命他為云南鄉(xiāng)試副主考，終于走出了仕途的徘徊狀態(tài)。五月就因政績(jī)出色又被越級(jí)提拔為江蘇布政使，成為地方大員。

正所謂“君子死知己，提劍出燕京”，得到重用的鄂爾泰精神大振，詩(shī)性大發(fā)：“問(wèn)心都是酬恩客，屈指誰(shuí)為濟(jì)世才？”好家伙，這一心酬謝君恩的鄂爾泰果真有著濟(jì)世之才，以諸葛亮為榜樣，大展鴻圖。同時(shí)，鄂爾泰堅(jiān)守固有的為官準(zhǔn)則，敢作敢為，不趨炎附勢(shì)，不畏強(qiáng)暴。雍正三年（1725）遷廣西巡撫，上任途中又調(diào)任云貴總督，兼轄廣西。

正是在云貴總督任上，鄂爾泰成就了偉大的事業(yè)，把自己銘刻在歷史偉人的光榮榜上，也使自己遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于田文鏡和李衛(wèi)而成為一名真正的政治家。

鄂爾泰畫(huà)像

在鄂爾泰赴任云南之前，西南要?jiǎng)?wù)中的“改土歸流”一直是雍正的一塊心病，“改土歸流”中的“土”指土司制度，主要施行于西南少數(shù)民族地區(qū)。土司制度下的土司，即是統(tǒng)治這些區(qū)域的少數(shù)民族頭目，他們與內(nèi)地的州縣官不同，是世襲的，并非由中央政府委派。土司制度始于元朝，明代承襲，這項(xiàng)制度用最省力的方式把這些地區(qū)置于中央王朝統(tǒng)治之下。各處的大小土司如同部落主，廣大土著居民皆是他們的奴隸和部卒，土地、山林、水源，包括土著居民人身全被土司占有，土司與土民成為世代不變的主仆關(guān)系。土司所到之處，土著居民都要跪在地上膜拜。土司有權(quán)對(duì)其子民任意處置，任意占有、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)；吃酒游樂(lè)時(shí)，常以射殺土著居民為戲；祭祖敬神，也把土著居民殺死作為牲祭。稍不如意，便用割耳、斷指、抽筋、剝皮、宮閹等酷刑，至于奪其財(cái)物、勒交賦稅更是隨心所欲了。土司都擁有軍隊(duì)，林立的大小土司，如同大小王國(guó)，對(duì)中央形成威脅；臨近的官兵略加過(guò)問(wèn)，馬上刀兵相見(jiàn)。土司制度妨礙國(guó)家統(tǒng)一，阻礙地方經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步。明代也曾有過(guò)治理行為，但沒(méi)有成功。

雍正即位，西南各省地方官要求解決這一重大問(wèn)題，唯一辦法是“改土歸流”，即取消土司制度，改為一律由中央政府派官的流官制度。雍正任命鄂爾泰為云貴總督，目的就是讓他去解決土司之患。

 雍正四年（1726年）十月，鄂爾泰獲得總督實(shí)職，加兵部尚書(shū)銜。鄂爾泰對(duì)向官兵挑釁的廣順長(zhǎng)寨土司用兵，土司負(fù)隅頑抗，遭到毀滅性的打擊。長(zhǎng)寨土司被摧毀，鄂爾泰奏準(zhǔn)派流官治理，在此設(shè)長(zhǎng)寨廳（即今長(zhǎng)順縣）。這是鄂爾泰進(jìn)行大規(guī)模“改土歸流”的勝利開(kāi)端。長(zhǎng)寨事定，雍正在批復(fù)派遣長(zhǎng)寨廳的第一個(gè)流官的同時(shí)，破格升任鄂爾泰為云南、貴州、廣西三省總督。因?yàn)檫@三省改流的任務(wù)最重。鄂爾泰受命后，立即全面了解三省特點(diǎn)及三省土司情況，進(jìn)一步制定了改流和用兵的計(jì)劃。他對(duì)土司用兵，政策性極強(qiáng)，輕重緩急，把握得當(dāng)。長(zhǎng)寨地區(qū)改土之時(shí)，各處土司態(tài)度都很兇橫，官兵所到，土司皆挾眾反抗。鄂爾泰命總兵揮師挺進(jìn)，攻陷一個(gè)個(gè)塞壘，堅(jiān)決鎮(zhèn)壓敢于反抗的大小土司，很快便征服了永寧、永安、安順等1398寨，廣順、定番、鎮(zhèn)寧等680余寨，戰(zhàn)果輝煌。

 鄂爾泰改土歸流舊址貴州播州海龍囤

鄂爾泰認(rèn)真挑選州縣長(zhǎng)官，派去的第一批流官都很稱職，對(duì)安定改流地區(qū)起到了積極作用。鄂爾泰為讓改流地區(qū)人民休養(yǎng)生息，一律實(shí)行地丁錢(qián)糧制度；困難多、收成少的地方，減輕、減免賦稅或給予救濟(jì)，使這些地區(qū)盡快地恢復(fù)生產(chǎn)。鄂爾泰在改流地區(qū)還重新調(diào)配了土地，并實(shí)行鼓勵(lì)墾荒政策。土司霸占的農(nóng)民土地，按土地清單讓原主認(rèn)領(lǐng)；荒蕪無(wú)主的土地，招農(nóng)民耕種；未開(kāi)墾的土地，號(hào)召農(nóng)民開(kāi)墾，官府發(fā)給農(nóng)具、種子、對(duì)新墾的土地，水田6年后征稅，旱地10年后起科。鄂爾泰還號(hào)召官員、富戶捐助困難土著居民，他本人帶頭捐銀3000兩、買(mǎi)牛100頭、蓋房600間，讓困難土著居民安居樂(lè)業(yè)。

鄂爾泰在改流區(qū)大力興修水利，僅云南昭通就興修水利10項(xiàng)，可以灌溉土地兩萬(wàn)多畝。云南全省改流后興修水利工程70多項(xiàng)。為保護(hù)這些水利工程，鄂爾泰還奏設(shè)水利專官，專管這些水利項(xiàng)目，從而保證了水利事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

云南昭通

改流區(qū)的交通開(kāi)發(fā)也是一項(xiàng)突出的事業(yè)。鄂爾泰修浚了1200里的清江，300余里的都江，使之浚后“郵遞往返”，有“水道康莊”之美稱。他還修筑了上起土黃，下至廣西百色全長(zhǎng)700余里的河道，使“兩粵、楚湘為之溝通”。

  鄂爾泰把內(nèi)地的耕種、紡織、冶鐵、燒窯、采礦等生產(chǎn)技術(shù)，命人在改流地區(qū)傳播，使這些刀耕火種的窮山僻谷得到開(kāi)發(fā)。

改流前少數(shù)民族沒(méi)有讀書(shū)的機(jī)會(huì)，更無(wú)權(quán)參加科舉。改流后，鄂爾泰普遍開(kāi)設(shè)學(xué)堂，設(shè)教官，讓兒童免費(fèi)入學(xué)。云南一省就開(kāi)設(shè)義學(xué)463所，貴州開(kāi)設(shè)義學(xué)24所。

鄂爾泰上書(shū)雍正的奏折

改土歸流是中國(guó)歷史上的一件大事，在這項(xiàng)邊疆官制的改革中，鄂爾泰充當(dāng)了主要角色，在西南各族地區(qū)設(shè)置州縣，改土司為流官，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的統(tǒng)治。“改土歸流”的成功，結(jié)束了土司制度，實(shí)現(xiàn)了多民族國(guó)家政策的統(tǒng)一，是康雍乾三朝成為“盛世”的條件之一。鄂爾泰作為西南地區(qū)的最高行政長(zhǎng)官，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各方面政績(jī)卓著，的確當(dāng)?shù)闷鹫渭业姆Q譽(yù)，他所擁有的全局觀和政治眼光，他的局量和胸懷，使他完成了古今罕有的大事業(yè)，以至于當(dāng)大清王朝被民國(guó)取代，復(fù)歸于歷史長(zhǎng)河之際時(shí)，仍有許多人歌頌鄂爾泰的功績(jī)：

“文武雍雍共贊襄，滇黔萬(wàn)里靖邊疆”！

雍正十三年

從1722年繼位登上大寶，雍正一共在位13年，他每天大部分時(shí)間都在工作，通常凌晨4點(diǎn)起床，閱讀歷史書(shū)籍，研究治理國(guó)政的學(xué)問(wèn)。7點(diǎn)吃早飯，吃完后開(kāi)始聽(tīng)政，接見(jiàn)大小官員和批覽奏章，處理朝政，一直忙到吃晚飯。晚飯后再批閱各地的朱批密折，直到深夜，可以說(shuō)是一個(gè)像他父親康熙一樣勤政的皇帝。后人收集他在位的13年中朱批過(guò)的折子就有360卷。雍正在位期間，“以勤先天下”、“朝乾夕惕”地勤奮工作。

 究竟算不算一個(gè)好皇帝呢？也許，不能用好和壞來(lái)評(píng)價(jià)，對(duì)于政治家來(lái)說(shuō)，合格或者不合格評(píng)價(jià)起來(lái)更合適。雍正無(wú)疑是個(gè)合格的政治家，他真的沒(méi)有走了康熙的眼，在那么艱難的奪位中最后成為勝出者，他用自己的才能證明了是個(gè)合格的皇帝接班人。

康熙去世時(shí)，大清帝國(guó)整個(gè)國(guó)庫(kù)只有700萬(wàn)兩白銀，而雍正上臺(tái)幾年，就增至6000萬(wàn)兩，使國(guó)家財(cái)政實(shí)力大幅提升，為用兵西藏、青海及漠北奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單看一下雍正的政績(jī)：

 政治方面——強(qiáng)化密折制度，便于了解下情，掌握動(dòng)態(tài)，有效地實(shí)施統(tǒng)治。設(shè)立軍機(jī)處，便于發(fā)揮君主專制獨(dú)裁，使雍正真正集權(quán)力于一身，總理天下庶務(wù)。密建皇儲(chǔ)，將寫(xiě)有繼承人名單的一式兩份詔書(shū)分別置于乾清宮“正大光明”匾額后和皇帝身邊，待皇帝去世后，宣詔大臣共同拆啟傳位詔書(shū)，確立新君，使得皇位繼承辦法制度化，很大程度上避免了康熙帝晚年諸皇子互相傾軋的局面。整飭吏治，賞識(shí)執(zhí)法嚴(yán)酷，作風(fēng)雷厲風(fēng)行，嚴(yán)猛行政，有開(kāi)拓氣魄，政績(jī)顯著的官員。廢除賤籍，雍正在人權(quán)方面有一項(xiàng)改革，即削除賤民籍。雍正元年（1723年）， 山西、 陜西因明建文末年未依附朱棣而被編入“樂(lè)戶（官妓）”籍的后代，雍正命令摘除其“樂(lè)戶”籍，使其成為民戶，同年九月，他下令除掉紹興曾反對(duì)朱元璋的那些人后代的“惰民”籍，使其成為民戶，雍正五年（1727年）四月下令免除粵東““獺戶”籍，使其成民戶。這種一國(guó)之民全部平等的人權(quán)觀念，體現(xiàn)了雍正發(fā)自內(nèi)心地對(duì)弱勢(shì)群體的同情，從此，全體國(guó)民一律平等，賤民走向了通往自由的路。

軍事方面——雍正繼續(xù)執(zhí)行清朝的擴(kuò)張政策?？滴跞鞲翣柕?，噶爾丹之侄策妄阿拉布坦于雍正元年（1723年）支持青海和碩特部首領(lǐng)羅卜藏丹津糾集20萬(wàn)人進(jìn)攻西寧反清，雍正命年羹堯、 岳鐘琪率兵討伐，大勝，青海完全歸入清朝版圖。

經(jīng)濟(jì)方面——清理錢(qián)糧虧空，成立了專司審查錢(qián)糧奏銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)—— 會(huì)考府。“耗羨歸公”，清初沿襲明制，各地征收錢(qián)糧，加收“火耗”（碎銀加火鑄成銀錠時(shí)的折耗，亦稱耗羨）。實(shí)行中，官員任意加派，一兩可加至數(shù)錢(qián)。因不在上交正額之內(nèi)，官員從中任意侵貪，成為官場(chǎng)公行的陋習(xí)。耗羨歸公即由上級(jí)官府依定額發(fā)給官員。以后火耗一分為三：一份給地方官養(yǎng)廉，一份彌補(bǔ)地方虧空，一份留地方公用。這樣，既增加了財(cái)政收入，又有助于廉政。攤丁入畝，實(shí)行丁銀攤?cè)胩镔x一并征收的原則，改變過(guò)去按人丁、地畝雙重征收標(biāo)準(zhǔn)。官紳一體當(dāng)差納糧，讓官員及讀書(shū)人富人與百姓一樣交稅當(dāng)差，不是真要他們服兵役和徭役，可用銀兩兌買(mǎi)。

文化方面——實(shí)行文化專制，文字獄日益頻繁， 汪景祺因“諂附”年羹堯而立斬梟首， 查嗣庭（海寧著名600年文化世家查家）因趨奉隆科多而戮尸示眾， 陸生楠因議論時(shí)政而被軍前正法。最為轟動(dòng)的是呂留良案，呂留良是清初具有民族思想的學(xué)者，已去世40年，后有曾靜、 張熙讀呂氏之書(shū)，受其影響，竟去策反岳鐘琪，要他反清復(fù)明，釀成大案。呂留良被開(kāi)棺戮尸，其兒子、學(xué)生處死刑。雍正朝文網(wǎng)甚密，株連人眾，處刑嚴(yán)酷。知識(shí)分子動(dòng)輒得咎，形成閉眼不敢看現(xiàn)實(shí)，緘口不敢談?wù)蔚某翋烇L(fēng)氣。（雍正大興文字獄到了喪心病狂的地步，以后我會(huì)專門(mén)寫(xiě)一期談藝錄）。

雍正圓明園病世

1735年10月6日，雍正感到身體不適，卻仍在圓明園辦公，至10月8日子時(shí)，即半夜11點(diǎn)至凌晨1點(diǎn)，雍正去世，距其58歲生日差兩個(gè)月。這位以勤先天下，堅(jiān)持今日事今日畢的皇帝，離開(kāi)了盛世中的大清帝國(guó)，他自我評(píng)價(jià)：“雖不敢媲美三代以上圣君哲后，若漢唐宋明之主實(shí)對(duì)之不愧?！?/strong>