未成年人是含苞待放的花朵，是國家的未來、民族的希望。維護未成年人合法權(quán)益，有效預(yù)防未成年人犯罪，是事關(guān)社會穩(wěn)定、祖國前途的一項重要工作，也是檢察機關(guān)的重要職責(zé)。近年來，棗莊市市中區(qū)人民檢察院在依法履職做好未成年人犯罪案件審查起訴、 提起公訴工作的同時，延伸職能，積極采取多種措施，編織保護未成年人的“安全網(wǎng)”，全面加強對未成年人犯罪預(yù)防、幫教與矯正工作，真正做到打擊與保護、懲罰與教育、感化與挽救、辦案與預(yù)防有機結(jié)合，為廣大青少年健康成長創(chuàng)造良好的家庭、 校園和社會環(huán)境，取得良好的法律效果和社會效果。 送法進校園，呵護青春助成長 為切實提高青少年學(xué)生的法律意識，讓學(xué)生學(xué)法、懂法、用法、守法，促進青少年學(xué)生的健康成長，自2016年5月始，該院在組織開展“ 走基層、 送服務(wù)” 大走訪活動中，積極推進以“法治為青春護航”為主題的送法進校園活動。選拔68名具有豐富辦案經(jīng)驗、善于做青少年思想工作的檢察官擔(dān)任全區(qū)68所中小學(xué)校的法治副校長，定期走進校園，開展以“反對欺凌，構(gòu)建友善和諧校園”“保護自己、健康成長”等為主題的系列法治講座。 為確?！皺z察官送法進校園”活動取得實效，該院檢察人員還精心策劃了“六個一”活動，即：每到一所學(xué)校，先與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部分班主任進行一次座談，了解在校生存在的問題；抽取部分學(xué)生開展一次摸底調(diào)查，摸清在校生心理及行為習(xí)慣，分析犯罪心理及成因；堅持一場報告專用一篇講稿，結(jié)合該校存在的問題，有的放矢地選取案例，撰寫富有針對性、專業(yè)性、趣味性的講稿；組織學(xué)生寫出一份聽后感，由該校老師選出具有代表性的問題交給檢察人員，以便檢察人員來校舉辦法治講座時做好解惑答疑工作；抽取部分學(xué)生代表開展一次座談，認(rèn)真傾聽學(xué)生的意見和建議；留下一份聯(lián)系方式，即一部維權(quán)熱線電話和一個電子郵箱。由于活動開展得深入扎實，深受同學(xué)們和老師們的歡迎，有效增強了學(xué)生的法律意識和法治觀念。 寬嚴(yán)相濟，讓司法更有力度和溫度 該院在辦理未成年人刑事案件過程中，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟刑事政策的適用，堅持以案件質(zhì)量為核心，在嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)的前提下，切實做到少捕慎訴。建立未成年人刑事犯罪案件提前介入制度，通過提前介入偵查活動實施偵查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)、 違法情形，確保未成年人合法權(quán)益不受損害。建立“四必查四必清”制度，對每起未成年人犯罪案件都要調(diào)查犯罪原因、家庭環(huán)境和性格特點、本人一貫表現(xiàn)、破案經(jīng)過及思想變化，對于年齡、自首等能夠直接影響定罪量刑的因素，重點審查，不留一絲疑點。 建立擬不起訴案件聽證制度，明確擬不起訴標(biāo)準(zhǔn)和聽證流程，通過公開聽證，征求未成年犯罪嫌疑人和被害人、家庭、學(xué)校及人民監(jiān)督員各方意見，消除疑慮，化解矛盾。建立必要第三人參與訴訟制度。 把犯罪嫌疑人、被告人的其他成年近親屬、所在學(xué)校、單位或者居住地的村(居)民委員會、未成年人保護組織的代表及法律援助工作者等作為必要參訴第三人，賦予其知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益不因法定代理人的原因受到損害。 近年來，該院辦理的未成年人案件未發(fā)生一起上訪、纏訴事件，未出現(xiàn)一例超期羈押現(xiàn)象；先后與30余名未成年人簽訂了幫教協(xié)議，幫助他們重新融入社會，健康成長，開始新的生活。 心理疏導(dǎo)，打開涉罪未成年人心結(jié) 為及時有效矯治涉案未成年人的不良心理，撫慰和消除未成年被害人的心靈創(chuàng)傷，幫助他們樹立健康積極的生活態(tài)度，今年初，該院聘任了4名國家二級心理咨詢師開展心理疏導(dǎo)，將法律心理疏導(dǎo)納入對未成年人的疏導(dǎo)、對被不起訴人的幫教和對在校生犯罪預(yù)防工作中，建立起規(guī)范科學(xué)的心理援助機制。在當(dāng)?shù)刂行W(xué)校設(shè)立駐校法治輔導(dǎo)、心理咨詢室，建立了聆聽者心理社團，已對被不起訴人、被害人和具有行為偏差的在校生等30余人進行了心理疏導(dǎo)，收到了較好的效果。 創(chuàng)新方式，提升青少年普法實效 近年來，該院注重增強青少年法治教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性，不斷創(chuàng)新載體和形式，拓展法治進校園的深度和廣度。在定期舉辦法治講座的同時，還采取舉辦預(yù)防青少年犯罪圖片展、以案說法、贈送法律書籍等形式，在當(dāng)?shù)刂行W(xué)開展法治宣傳活動20余場次，贈送青少年法治教育讀本《青春導(dǎo)航》和《民法典》等普法宣傳材料6000余份。該院檢察官還有針對性地選取未成年人違法犯罪典型案例，靈活運用“卡通”“動漫”“微電影”等方式送法進校園，激發(fā)了青少年學(xué)生學(xué)法的熱情和興趣，收到了良好的教育效果。

來源：山東法治報