據(jù)報(bào)道，近期一些未成年人發(fā)生在旅館的驚險(xiǎn)故事，令人感到擔(dān)憂。幸運(yùn)的是，酒店工作人員及時報(bào)告了警方，警方迅速出警并聯(lián)系了男孩女孩們的監(jiān)護(hù)人，侵害未成年人的潛在風(fēng)險(xiǎn)才被提前化解。

這些化險(xiǎn)為夷的案例，正是對未成年人入住賓館、酒店從嚴(yán)管理的結(jié)果。新修訂實(shí)施的未成年人保護(hù)法明確，旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，要嚴(yán)格地詢問登記，發(fā)現(xiàn)異常須及時報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，公安部圍繞住宿登記、入住詢問、可疑報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出了“五必須”要求，建立了嚴(yán)格的登記備案和安全管理機(jī)制。

賓館、酒店本身是私密性較強(qiáng)的公共空間，從過去的一些案例看，它往往是涉未成年人性侵犯罪的重要場所。比如江蘇啟東市檢察院梳理分析發(fā)現(xiàn)，性侵等在旅館侵害未成年人的案件占比達(dá)33.3%，讓住宿經(jīng)營者加強(qiáng)入住管理，建立侵害事件的防火墻迫在眉睫。不管是修法，還是實(shí)施“五必須”的要求，客觀上都會給住宿經(jīng)營者增加管理成本，給未成年人“開房”增加難度，但毫無疑問，這是保障未成年人安全的必要之舉。

其實(shí)在此之前，像旅館業(yè)治安管理辦法等法律法規(guī)，對賓館、酒店等單位的入住登記和來訪管理，都有相關(guān)的規(guī)定，但這些規(guī)定并未專門預(yù)留未成年人的保護(hù)條款。

正規(guī)的大型酒店，管理機(jī)制總體更完善，但一些不規(guī)范的小旅館，為了提高入住率、節(jié)省成本，面對成年人攜未成年人入住，或者異性未成年人共同入住等情形，可能未必有足夠的動力，去查驗(yàn)入住未成年人的身份和監(jiān)護(hù)人信息，這就帶來各種安全隱患。

但按照最新規(guī)定，作為住宿經(jīng)營者，賓館、酒店等單位必須嚴(yán)格查驗(yàn)，包括詢問監(jiān)護(hù)人的信息，詢問同住人的關(guān)系等等。住宿登記查驗(yàn)環(huán)節(jié)把牢安全關(guān)卡，未成年人醉酒、被誘騙開房等異常情形，也能在第一時間得到嚴(yán)格處置。

圍繞未成年人入住的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，不僅意味著住宿前的審核把關(guān)，像杭州等地還明確要求，住宿單位對未成年人入住房間所在區(qū)域要重點(diǎn)巡查，等于是建立全方位的防護(hù)網(wǎng)。

這些細(xì)節(jié)層面的要求，進(jìn)一步明確了住宿經(jīng)營者的管理責(zé)任；嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法，也倒逼他們對每一個前來入住的未成年人，耐心地詢問和查驗(yàn)，而不是為了利益最大化，讓賓館、酒店變成監(jiān)管盲區(qū)，為一些非法侵害行為的發(fā)生提供便利。

從實(shí)際的執(zhí)行效果看，“五必須”的新規(guī)落地后，公安機(jī)關(guān)共核查可疑情況7.67萬次，有效避免了侵害事件的發(fā)生。這一數(shù)據(jù)再次證明了嚴(yán)格未成年人登記入住管理的必要性。

尤其是在當(dāng)下，未成年人上網(wǎng)便利，在網(wǎng)上結(jié)識一些不法分子的概率加大。但未成年人本身心智尚未完全成熟，對風(fēng)險(xiǎn)缺少獨(dú)立的判斷能力，很可能被連哄帶騙地帶到酒店，成為不法分子圍獵性侵的對象。給未成年人“開房”制造“難度”，其實(shí)是對他們的安全負(fù)責(zé)。

對住宿經(jīng)營者來說，嚴(yán)格徹底落實(shí)“五必須”要求，看上去的確增加了管理成本，但消除了侵害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，贏得了安全的入住環(huán)境，這其實(shí)也是一種經(jīng)營上的加分項(xiàng)。

來源：中國青年報(bào)客戶端