近年來，受新冠疫情、極端天氣、供應(yīng)鏈遇阻等多重因素影響，國際糧食價格幾度創(chuàng)下歷史新高，貧困和饑餓人口數(shù)量急劇攀升，全球糧食安全面臨前所未有的沖擊。

面對諸多挑戰(zhàn)，作為全球重要農(nóng)業(yè)大國，中國為全球糧食安全做了什么？展望今年，全球糧食安全面臨哪些新形勢？中國又如何與國際社會共同應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)？近日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐中國和朝鮮代表文康農(nóng)(Carlos Watson)接受中新社國是直通車專訪，對上述問題進行了解答。

以下為采訪實錄摘編：

如何看待中國糧食生產(chǎn)形勢？

國是直通車：去年，面對疫情災(zāi)情交織疊加、國際糧價劇烈波動等多重沖擊的嚴峻形勢，中國糧食生產(chǎn)連續(xù)八年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。如何看待這幾年中國在農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)上的發(fā)展勢頭？

文康農(nóng)：2022年，中國糧食生產(chǎn)頂住壓力，再次迎來豐收，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。我還高興地看到，隨著糧食產(chǎn)量的增加，農(nóng)民收入也在穩(wěn)步增加。2022年，中國農(nóng)民人均可支配收入首次突破2萬元(人民幣)?？紤]到2022年的各種挑戰(zhàn)，包括疫情大流行、高溫等氣候變化影響、生產(chǎn)成本增加等，這是一個非常了不起的成績。

連續(xù)的豐收表明，中國多年來采取的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和措施是有效的。對中國和世界而言，中國農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的強勁發(fā)展勢頭為維護全球糧食安全奠定了堅實基礎(chǔ)。

國是直通車：2023年中央一號文件強調(diào)，抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。您認為中國強調(diào)這一點有何重要意義？如何看待中國糧食生產(chǎn)前景？

文康農(nóng)：強調(diào)確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)和供應(yīng)絕對是糧食供應(yīng)的關(guān)鍵，這是除了糧食可獲得性、利用性和穩(wěn)定性之外，糧食安全最重要的因素之一。

全球糧食生產(chǎn)水平、庫存水平和凈貿(mào)易量決定了一個國家和世界的糧食供應(yīng)。據(jù)糧農(nóng)組織最新統(tǒng)計預(yù)測，2022年世界谷物產(chǎn)量上調(diào)830萬噸至27.65億噸，但同比仍下降1.7%。自2022年12月以來，全球谷物供應(yīng)前景有所改善，但預(yù)計2022/2023年度仍將收緊。

繼去年糧食實現(xiàn)大豐收之后，今年中國的中央1號文件再次提出“1.3萬億斤糧食產(chǎn)量”的目標，并明確了一系列措施。我對2023年中國糧食生產(chǎn)的前景充滿信心，同時也期待2023年中國糧食再次豐收，這不僅是中國實現(xiàn)糧食安全的前提，也是全球糧食供應(yīng)的重要穩(wěn)定器。

全球糧食安全形勢將如何發(fā)展？

國是直通車：近年來，受疫情等因素影響，全球糧食安全形勢不容樂觀。您認為，當前全球糧食安全面臨哪些挑戰(zhàn)和困難？如何看待今年全球糧食安全形勢？

文康農(nóng)：當前，全球面臨貧困和糧食不安全水平的上升。供應(yīng)鏈中斷、氣候變化和自然災(zāi)害、新冠疫情大流行、利率上升導(dǎo)致的金融緊縮以及地區(qū)沖突對全球糧食體系造成了前所未有的沖擊。

糧農(nóng)組織最新數(shù)據(jù)預(yù)計，2021年全球饑餓人口在7.02億至8.28億之間。這些數(shù)字表明，世界上營養(yǎng)不良人數(shù)的激增，幾乎侵蝕了過去十年取得的成果，也導(dǎo)致了全球饑餓水平上升。

此外，嚴重糧食不安全人口占全球人口的比例，已從2020年的10.9%大幅上升至2021年的11.7%，不少人陷入嚴重糧食不安全的困境。

今年2月，糧農(nóng)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界糧食計劃署和世界貿(mào)易組織發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁繼續(xù)采取緊急行動，應(yīng)對全球糧食和營養(yǎng)安全危機。

從長遠看，人口增長和城市化發(fā)展、宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定、貧困和不平等、地緣政治緊張和沖突、自然資源的競爭加劇以及氣候變化等，正在對社會經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)造成嚴重破壞。

這些都迫切需要向更可持續(xù)、更具抗災(zāi)能力和包容性的農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型，需要包括政府、消費者、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和國際社會在內(nèi)的所有利益攸關(guān)方立即采取行動。

中國為全球糧食安全做了什么？

國是直通車：近年來，中國在農(nóng)業(yè)上取得顯著進展。您認為中國在農(nóng)業(yè)上有哪些重要經(jīng)驗可向國際社會分享？未來，糧農(nóng)組織和中國還將在哪些方面進一步展開合作？

文康農(nóng)：發(fā)展經(jīng)驗是支持發(fā)展中國家實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的重要資源。中國在過去短短的時間內(nèi)取得的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就，對其他發(fā)展中國家而言是難得的一筆經(jīng)驗財富。中國在農(nóng)業(yè)上的成功經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供豐富的農(nóng)業(yè)發(fā)展解決方案，包括知識、良好做法、政策、技術(shù)等。未來，糧農(nóng)組織希望繼續(xù)深化與中國的合作，支持中國鄉(xiāng)村振興，與中國攜手加快推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標。

國是直通車：作為聯(lián)合國專門機構(gòu)，在應(yīng)對全球糧食安全問題上，糧農(nóng)組織采取了哪些措施？中國是糧農(nóng)組織的主要成員國之一，在其中起到哪些作用？

文康農(nóng)：作為擁有195個成員國的聯(lián)合國專門機構(gòu)，糧農(nóng)組織協(xié)調(diào)國際多方力量，為各國在農(nóng)業(yè)發(fā)展議題上提供了一個交流和合作的平臺，促進各國為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展和世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

中國一直是糧農(nóng)組織堅定的戰(zhàn)略合作伙伴。去年，糧農(nóng)組織駐華代表處成立40周年。過去的40年里，雙方在區(qū)域和全球農(nóng)業(yè)發(fā)展上均有密切合作。

從全球?qū)用嫔峡?，中國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費國、出口國和進口國之一，具有強勁的糧食供應(yīng)、儲備、貿(mào)易和消費，為國際糧食市場的穩(wěn)定和全球糧食安全發(fā)揮了重要作用。

同時，中國的發(fā)展也為其他國家，特別是全球發(fā)展和南南合作提供了有力借鑒。自1996年以來，中國一直是南南合作和三方合作的重要參與者和積極支持者。迄今，中國政府已向糧農(nóng)組織—中國南南合作計劃提供了1.3億美元資金，用于減貧和改善糧食安全狀況。

中國對國際農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻，促進了發(fā)展中國家間的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)驗交流，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標、確保人人享有糧食安全和營養(yǎng)作出了積極貢獻。

來源：中國網(wǎng)