浙江省杭州市富陽區(qū)湖源鄉(xiāng)的青年志愿者在“村播學(xué)院”直播間進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直播推介。 新華社記者 徐昱 攝

日用品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)資農(nóng)技進(jìn)村……“供富大篷車”每周都會來杭州市淳安縣臨岐鎮(zhèn)新華村收購新鮮蔬菜。 新華社記者 徐昱 攝

在商務(wù)部、國家發(fā)改委、工信部等部門近期部署的促消費(fèi)活動中，農(nóng)村市場屢被提及。一方面，圍繞汽車、家電、建材等大宗消費(fèi)品領(lǐng)域組織新一輪下鄉(xiāng)活動；另一方面，加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升。

分析認(rèn)為，在新一輪政策利好推動下，農(nóng)村消費(fèi)能力有望提升，消費(fèi)潛力也將加速釋放。

挖潛力 重點(diǎn)商品下鄉(xiāng)集中開啟

近期多部門的促消費(fèi)舉措都對挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力作出部署，其中新能源汽車、建材、家電等大宗商品消費(fèi)下鄉(xiāng)成為重要發(fā)力點(diǎn)。

工信部等四部門聯(lián)合組織開展2022年新能源汽車下鄉(xiāng)活動，活動時間為5月至12月。6月17日，該活動在江蘇昆山啟動。

據(jù)介紹，參與此次活動的新能源汽車品牌達(dá)52個，車型100多款，一些企業(yè)推出適合農(nóng)村使用的電動商用車、面包車等車型。主辦方也積極引入一些服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容更加多樣，為農(nóng)村消費(fèi)者帶來更好的服務(wù)。

地方上也在積極開展汽車下鄉(xiāng)活動。廣西日前啟動“汽車下鄉(xiāng)”惠民活動，活動期間對購買小型汽車新車并符合紅包發(fā)放規(guī)則的消費(fèi)者，將發(fā)放3000至8000元不等的云閃付現(xiàn)金紅包，并組織銀行和保險公司對“汽車下鄉(xiāng)”巡展活動給予金融支持，推出專屬優(yōu)惠車貸，讓農(nóng)村消費(fèi)者享受購車紅利。

建材、家電等領(lǐng)域也成為本輪下鄉(xiāng)重點(diǎn)。此前六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》提出，鼓勵有條件的地區(qū)對綠色建材消費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息；鼓勵企業(yè)、電商、賣場等讓利于民，助推綠色消費(fèi)等舉措。此外，相關(guān)部門還明確表示，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新行動。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青表示，隨著農(nóng)村地區(qū)居民收入持續(xù)增長和城市消費(fèi)引領(lǐng)帶動作用增強(qiáng)，下沉市場的消費(fèi)潛力開始釋放，成為促消費(fèi)的重要發(fā)力點(diǎn)，汽車、家電等消費(fèi)市場“大頭兒”更是重中之重。

補(bǔ)短板 縣域商業(yè)體系建設(shè)提速

在挖掘重點(diǎn)商品農(nóng)村消費(fèi)潛力的同時，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)、補(bǔ)齊農(nóng)村流通體系短板也在加速推進(jìn)。

財(cái)政部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》對補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)等作出部署，要求到2025年，城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)連接更加緊密，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道更加暢通，農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)持續(xù)提升。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從商務(wù)部獲悉，2021年6月以來，商務(wù)部會同有關(guān)部門積極推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動。2021年新建或改造縣級綜合商貿(mào)服務(wù)中心834個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1858個、村級便民商店3.69萬個。全國80%以上行政村實(shí)現(xiàn)快遞直達(dá)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，通過支持完善縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)市場主體的“三個下沉、一個上行”（即供應(yīng)鏈、物流配送、商品服務(wù)下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行）創(chuàng)造條件，補(bǔ)齊制約縣域商業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人此前表示，突出農(nóng)民收入、農(nóng)村消費(fèi)雙提升，是發(fā)展農(nóng)村商業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)村流通連接生產(chǎn)與消費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費(fèi)市場占我國消費(fèi)市場總體的38%，具有巨大消費(fèi)潛力。健全農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)體系，既要在個體層面提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感，也要在宏觀層面擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

拓路徑 釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力

業(yè)內(nèi)專家指出，只有進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的通道，才能充分激活農(nóng)村大市場，進(jìn)一步釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

圍繞這一目標(biāo)，農(nóng)村電商成為重要抓手?！丁笆奈濉彪娮由虅?wù)發(fā)展規(guī)劃》提出，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，到2025年農(nóng)村電商交易額達(dá)到2.8萬億元；推動直播電商、短視頻電商等電子商務(wù)新模式向農(nóng)村普及；支持農(nóng)村居民開展多種形式的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；鼓勵各地因地制宜開展品牌設(shè)計(jì)、市場營銷、電商應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)。

發(fā)展農(nóng)村電商離不開物流配送體系支撐。商務(wù)部、國家郵政局等八部門近日發(fā)布的《關(guān)于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系有關(guān)工作的通知》提出，爭取到2025年，在具備條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)、快遞物流配送覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系更加健全，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的雙向流通渠道更加暢通，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇認(rèn)為，這些舉措將進(jìn)一步推動農(nóng)村電商發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品上行、帶動農(nóng)民增收等方面發(fā)揮重要作用，增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)的后勁。

清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，在電商新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大發(fā)展的背景下，要通過新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加農(nóng)民收入，促進(jìn)就業(yè)提升，提高農(nóng)產(chǎn)品價值，從而帶動農(nóng)村消費(fèi)。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)