近年來(lái)，時(shí)常有農(nóng)產(chǎn)品難賣的新聞見諸報(bào)端，有些地方甚至隔幾年就遭遇一次滯銷難題。借助一次直播帶貨、一次愛心采購(gòu)，或許能解決一時(shí)的問(wèn)題，但在市場(chǎng)波動(dòng)面前，農(nóng)民更需要可以長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的“制度法寶”。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)不僅涉及怎么種的問(wèn)題，還涉及保險(xiǎn)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施、海關(guān)、品牌、市場(chǎng)等諸多領(lǐng)域。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“最初一公里”到農(nóng)產(chǎn)品銷售的“最后一公里”，農(nóng)業(yè)全鏈條中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條不會(huì)因?yàn)椴块T職責(zé)界限而被硬生生地切割開來(lái)，這意味著，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要有“全鏈條思維”，相關(guān)部門需要破除部門界限，全鏈條服務(wù)好農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。

過(guò)去一段時(shí)間，由于部門界限，不少地方的農(nóng)業(yè)部門只管生產(chǎn)，只關(guān)心“怎么種得好”的問(wèn)題，認(rèn)為“怎么賣出去、怎么賣得好”是其他部門的事?？墒聦?shí)上，不少地方有好東西卻叫不響，或是好不容易打出去的牌子又被山寨，或是菜賤傷農(nóng)、果賤傷農(nóng)時(shí)有發(fā)生，往往是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展全鏈條中的某個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。

不過(guò)，一些地方已經(jīng)做出了有益探索。記者近日在廣東徐聞采訪了解到，經(jīng)歷2018年菠蘿滯銷之后，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳針對(duì)菠蘿銷售難問(wèn)題，探索建立了“12221”市場(chǎng)體系，即建立“1”個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的大數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)引領(lǐng)銷售，組建銷區(qū)采購(gòu)商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊(duì)伍，拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場(chǎng)，策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)銷區(qū)“2”場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo)。

2019年，“12221”市場(chǎng)體系運(yùn)行當(dāng)年，徐聞縣25個(gè)郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)年增存款6.8億元，僅菠蘿主產(chǎn)區(qū)曲界鎮(zhèn)支局年凈存款超1億元；2020年，曲界鎮(zhèn)支局存款逆勢(shì)再增3.65億元。

不難發(fā)現(xiàn)，徐聞“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)舉措，覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條，打破了“農(nóng)業(yè)部門只管生產(chǎn)”的固定思維，農(nóng)業(yè)部門參與到建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)、培養(yǎng)銷區(qū)采購(gòu)商和產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)、策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)銷區(qū)活動(dòng)等環(huán)節(jié)，大大推動(dòng)了產(chǎn)銷對(duì)接。當(dāng)?shù)馗刹恳哺嬖V記者，這幾年最大的變化之一是“農(nóng)業(yè)部門干部談必稱市場(chǎng)”。

思維不變?cè)剞D(zhuǎn)，思維一變天地寬。“12221”市場(chǎng)體系運(yùn)行以來(lái)，徐聞菠蘿價(jià)格穩(wěn)步上升，盡管會(huì)隨市場(chǎng)起伏，但再?zèng)]出現(xiàn)前幾年那么嚴(yán)重的滯銷。徐聞打破部門界限釋放出來(lái)的活力，讓人看到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的一種可復(fù)制、可借鑒的思路。

徐聞菠蘿“12221”是市場(chǎng)體系建設(shè)探索，是當(dāng)?shù)刈詮?qiáng)之舉，也為廣東乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)作出了有益探索。過(guò)去一段時(shí)間，遍地開花的扶貧產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打下了基礎(chǔ)，但總體而言，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“家底”依然較為薄弱，存在同質(zhì)化和單一化問(wèn)題，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平有待加強(qiáng)。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。隨著農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度越來(lái)越高，對(duì)相關(guān)部門的要求和期待也越來(lái)也高。相關(guān)部門更應(yīng)主動(dòng)作為，打破部門界限，拋棄“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”的想法，共同發(fā)力，更好解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。

來(lái)源：新華每日電訊