近年來,聊城市東昌府區(qū)發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢,立足資源稟賦,突出區(qū)域特色,全力打造城郊型鄉(xiāng)村振興示范樣板。2023年整合涉農資金4.01億元,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了資金保障;前三季度,東昌府區(qū)農林牧漁業(yè)總產值60.83億元,增速5.0%;139個行政新村,集體收入超過50萬元的達到43個,占比45%。先后獲評全國糧食生產先進縣、全國“統(tǒng)防統(tǒng)治”百強縣、“四好農村路”全國示范縣、全國村莊清潔行動先進縣,是全國重要的農副產品加工基地、全國著名的商品糧和無公害蔬菜基地、全國最大的平菇生產基地。
拉動產業(yè)引擎 讓農業(yè)基礎強起來
東昌府區(qū)緊緊抓住聊城市列入國家現代農業(yè)示范區(qū)的機遇,拉開發(fā)展框架,突出功能定位,夯實富農之基。產業(yè)集群添動力。積極發(fā)展現代農業(yè),創(chuàng)建國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和省級現代農業(yè)產業(yè)園;東昌府區(qū)有規(guī)模較大的種植、養(yǎng)殖基地32家,包括專業(yè)生產型、科技研發(fā)型、示范推廣型、加工流通型和觀光休閑型;大力發(fā)展農產品加工業(yè),東昌府區(qū)市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到42家,其中國家級1家、省級6家。
特色產業(yè)注活力。積極培育發(fā)展特色農產品,特早熟黃花菜以采摘期早、價格高、畝產量高的優(yōu)勢快速發(fā)展,近幾年發(fā)展種植1000余畝,畝均收益在3萬元以上。同時,食用菌行業(yè)向專業(yè)化生產過渡,種植面積已達到2300余畝,其中,平菇1900畝,羊肚菌400余畝,畝純收益在3萬元-5萬元。黃花菜和羊肚菌入選全國名特優(yōu)新農產品名錄。聊城市及周邊地區(qū)養(yǎng)殖黑頭羊10萬余只,年收益達2億元,為當地農民增收開辟了新路徑。
融合發(fā)展增實力。深化一二三產、農文旅融合發(fā)展,以“東昌葫蘆”為例,種植面積達12000余畝,依托電商平臺,線上線下齊發(fā)力,銷售額約占全國銷售總額的70%,年綜合效益10億元,堂邑鎮(zhèn)路西村被評為中國淘寶村。此外,東昌府區(qū)建設了中國唯一一家以葫蘆為主題的中華葫蘆文化園,并作為主場地舉辦2023年山東省慶祝中國農民豐收節(jié)活動;并成功舉辦(聊城)葫蘆文化藝術節(jié),吸引全國各地5000余家商戶參與,總成交金額達3.4億元。
堅持多措并舉 讓農村發(fā)展活起來
在實踐中,東昌府區(qū)深刻把握鄉(xiāng)村振興主體脈絡,多點發(fā)力,多方施策。
黨建引領把方向。以提升組織力為抓手,努力夯實農村基層基礎。持續(xù)為行政新村“賦權增能”,為139個行政村全覆蓋選派了黨建指導員。2023年以來,11個涉農鎮(zhèn)(街道)結合基層黨建重點任務,精心組織了45次黨組織書記“擂臺比武”。將行政村黨組織書記平均報酬由原來的3.4萬元提高到4.8萬元,累計發(fā)放村“兩委”干部基本補貼+績效補貼5111.21萬元。把發(fā)展壯大集體經濟作為2023年農村黨建工作突破口,有效推動全省“萬村共富”及全市村集體經濟“雙百工程”扎實開展,將全部36個涉及村的1670萬幫扶資金整合使用。
人才隊伍領路徑。堅持發(fā)揮本土人才作用,累計培育齊魯鄉(xiāng)村之星22人、市級鄉(xiāng)村之星12人。依托省級鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地,2023年開展實用人才線上培訓考核1545人次,完成年度任務的227%。不斷充實人才隊伍,2023年接收公費師范生38名,全部到農村中小學任教。圍繞“引才”和“賦能”,積極落實鄉(xiāng)村好青年集中遍訪行動,累計培養(yǎng)市級鄉(xiāng)村好青年53名,省級鄉(xiāng)村好青年3名。
文明鄉(xiāng)風振精神。今年以來,以新時代文明實踐所(站)為陣地,開展各類文明實踐活動1萬余次,開展干部講政策、模范講事跡、百姓講變化等宣講活動700余場。圍繞“我們的節(jié)日”主題活動,組織舉辦特色慶典活動150余次。廣泛開展各類評選活動,發(fā)揮模范帶動引領作用,共評選出“好婆婆”“好媳婦”“好鄰居”“最美志愿者”“信義之星”等先進模范近2000人。東昌府區(qū)共建成全國文明村2個、省級文明村鎮(zhèn)37個、市級文明村鎮(zhèn)43個。
建設和美鄉(xiāng)村 讓農民生活好起來
東昌府區(qū)以建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為導向,讓鄉(xiāng)村振興底色更亮、成色更足。
環(huán)境整治展新顏。按照“五清一改”任務要求,大力開展農村人居環(huán)境整治全域推進,深入開展路域環(huán)境、坑塘溝渠、殘垣斷壁、農村“三線”四類專項整治,完成改廁、生活污水治理、生活垃圾處置等重點任務。共建成省級和美鄉(xiāng)村示范村33個,市級美麗鄉(xiāng)村示范村96個;創(chuàng)建“美麗庭院”戶22560戶,占常住庭院比例較去年的37.45%提升至44.56%。
鄉(xiāng)村治理用新招。作為“美德山東和信用山東建設”省級試點區(qū),東昌府區(qū)進一步深化拓展“信用+美麗鄉(xiāng)村”成效,創(chuàng)新性地將彰顯“大義、公義、道義”的慈善捐助、志愿服務等良好道德行為,納入社會信用評價體系,構建起“覆蓋各村居、融入各行業(yè)、全民共參與”的格局,塑強“信義東昌府”品牌;群眾爭當信義人,村級環(huán)衛(wèi)保潔經費下降50%以上,信訪積案化解率提升至86.1%。各鎮(zhèn)(街道)建成信義超市236家,打造幸福食堂、信義小院、共享工具屋等惠民利民場所136處,結合轄區(qū)特色聯合企業(yè)商戶組建10余處“信義商戶聯盟”,群眾可憑借信義積分兌換各類物品,惠及群眾1萬余人次。
片區(qū)打造譜新曲。樹立片區(qū)化思維,注重擴點成面、成方連片。創(chuàng)新打造片區(qū)領導班子,構建“區(qū)級專班黨組織—片區(qū)黨委—行政村黨組織—自然村網格黨支部—黨員聯系戶”五級組織體系,以黨建聯盟串聯片區(qū)發(fā)展合力。整合要素投入,區(qū)級層面出臺實施意見,鎮(zhèn)街制定具體規(guī)劃,學習借鑒鄉(xiāng)村振興合伙人模式,吸引工商、人才、企業(yè)等社會資本下鄉(xiāng),讓專業(yè)人干專業(yè)事;積極整合水利、交通、環(huán)保、農業(yè)農村、金融等涉農資金1億余元,優(yōu)先向示范片區(qū)傾斜。截至目前,共創(chuàng)建堂邑鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、侯營鎮(zhèn)市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、道口鋪街道市級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū),創(chuàng)建質量和數量位居全市前列,片區(qū)化打造已初具雛形。