聊城,依偎黃河的江北水城;剛察,青海湖北岸的高原藏城。因為中央對口支援青海這條政策紐帶,縱使相隔兩千公里,海拔相差百倍,兩地干部群眾卻感情緊緊相依。
去年7月,我市第二批共六名援青干部人才接過援建接力棒,到如今已有一年時間。從魯西平原,躍升到海拔3300多米的青海湖畔,他們?nèi)绮恢>氲那帏B,把青海當(dāng)做自己的第二故鄉(xiāng),撲下身子,真幫真扶,把一腔赤誠播灑在青藏高原,用實干擔(dān)當(dāng)搭建起聊城與剛察并肩戰(zhàn)斗、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的友誼之橋。
“從33米到3300米,六個人代表600萬人”
巍峨的群山,潔白的云朵,漫山的牛羊,這是我們心中青藏高原的模樣。然而,這一切對于援青干部們來說,卻有著更深層次的理解:這是一片挑戰(zhàn)人類生存極限的土地,高寒、缺氧、風(fēng)沙、干旱、地廣人稀……
地處青藏高原的剛察縣,全年平均氣溫零下0.6攝氏度,是海北州海拔最高、條件最艱苦的縣,也是全州唯一的五類縣?!霸蹅兞某堑暮0问?3米左右,這里平均3300米,海拔每上升1000米,氣溫就會下降6攝氏度,空氣含氧量也明顯降低。晚上睡覺,經(jīng)常因為頭暈胸悶憋醒?!庇浾邉倓偟竭_(dá)剛察,聊城援青干部管理組領(lǐng)隊、剛察縣委副書記丁耀偉就介紹起高原工作的注意事項。
眼前這位樸實的魯西漢子,嘴唇因干燥而呈現(xiàn)紫紅色,這是長期在高原居住的生理反應(yīng)。“丁書記前幾天剛剛因為勞累過度,被我們送到醫(yī)院,盡管沒有檢查出是什么毛病,但當(dāng)時的狀況著實讓人害怕。”一旁的援青干部告訴記者。
丁耀偉微微一笑:“援青干部長時間在高原工作生活,有時心悸頭暈。這里的干部更不容易,常年生活在雪域高原,都有這樣那樣的心腦血管疾病,和他們相比這不算什么。既然選擇了援青這條道路,就選擇了吃苦,就選擇了無怨無悔?!?/span>
正像他所說的,幾天采訪下來,記者沒有聽到任何抱怨和委屈,更多的是自豪與責(zé)任?!澳艽?00多萬聊城人民來這里工作,對我們每個人來說都是莫大的榮幸。我們沒有理由不把工作干好?!闭勂鹨荒陙淼乃崽鹂嗬保趧偛炜h旅游局任職副局長的李波感慨不已。今年青洽會期間,李波的妻子因公受傷,頭部縫了六針,身上多處軟組織挫傷,眼部淤血。此時,他正忙著制定縣里的旅游信息化建設(shè)方案,并組織剛察縣旅游宣傳片的拍攝和制作等工作。他只是打電話詢問了情況,把對家人的牽掛深深埋在心底。
從33米到3300米,巨大的海拔落差,隔不斷聊城援青干部對高原藏城的一片赤誠。
要做到融入,首先要做到了解。去年7月,六位援青干部人才踏上這片陌生的土地。彼時,正是草原綠意盎然,青海湖魚游淺底、鳥翔藍(lán)天的最美季節(jié)。放下行囊的六位援青干部人才來不及欣賞青海湖畔的旖旎風(fēng)光,馬不停蹄地走訪調(diào)研。田間地頭、牧民帳篷、工地車間,到處都留下他們的足跡?!澳蔷褪顷惡H?,在縣教育局任職副局長?!痹诳h政府會議室外,一個纖瘦的身影一瘸一拐地走來,因肌腱炎復(fù)發(fā)疼痛難忍,她只能在旁邊人的攙扶下走路。在剛察縣教育局,陳海蓉是有名的“拼命三郎”。剛到剛察沒幾天,她就組織全體教研員、各中小學(xué)教學(xué)副校長,對各學(xué)校、幼兒園教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)行摸底,6天時間,走遍了全縣8所中小學(xué)及幼兒園的每個角落?!瓣愋iL每天從早七點干到晚上八九點,我們這些土生土長的剛察人都有些吃不消?!弊≡陉惡H厮奚釋γ娴目h教育局教研室主任楊卓瑪發(fā)現(xiàn),陳海蓉宿舍的燈經(jīng)常會亮到深夜一兩點鐘。“剛開始還以為她是因為缺氧睡不著覺,后來才知道,我們休息時,她還在加班制定教學(xué)幫扶計劃?!?/span>
因家庭條件等原因,剛察牧區(qū)仍然存在學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象。在剛察縣民族寄宿制初級中學(xué)任職副校長的張西坤利用開學(xué)前的時間,前往泉吉鄉(xiāng)和哈爾蓋鎮(zhèn)進(jìn)行為時兩天的家訪。正值夏季放牧季節(jié),牧區(qū)的孩子都會跟著家人到大山深處的草原放牧,每找一個學(xué)生都要跑很遠(yuǎn)的路。張西坤家訪的第一天就遭遇大雨,路上隨處可見山坡上滾落的石子,但他仍堅持按計劃走訪學(xué)生家庭,勸說幾位輟學(xué)的孩子重新返校。
高高的個子,憨厚的笑容,是聊城援青工作組吳明啟留給記者的第一印象。來到剛察后,他被任命為縣經(jīng)商局副局長。一年來,他跑遍剛察縣所有的工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè),掌握了大量第一手資料。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,吳明啟先后起草了《剛察縣電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報告》《剛察縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》等文件,為開展產(chǎn)業(yè)援青打下了基礎(chǔ)。作為聊城援青干部管理組副組長,吳明啟還積極協(xié)助做好管理組的各項工作,為大家搞好服務(wù)。
除了惡劣的自然條件,民族風(fēng)俗、飲食習(xí)慣等方面的差異,也時刻考驗著援青干部。剛察縣是少數(shù)民族聚居區(qū),藏族人口占全縣總?cè)丝诘?3.38%。為更好地開展工作,六位援青干部人才利用工作間隙,認(rèn)真學(xué)習(xí)日常藏語知識,深入企業(yè)和群眾家中了解情況,嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗辦事,喝酥油茶、吃糌粑、啃干肉,一步步走進(jìn)了剛察人的心里。
夜已深,青海湖畔的海濱藏城在絲絲涼風(fēng)中,裹著月光編織的柔毯,漸漸安睡,如孩子般靜謐與安詳。丁耀偉拿出幾張信紙,詳細(xì)地記錄下幾天來的思考?!巴鈮ΡEO(shè)計不夠規(guī)范?!薄敖哟梅颗潘懿荒芙尤胧姓艿?,否則會對青海湖水體造成污染?!痹诘诙煺匍_的山東省援建剛察縣美麗鄉(xiāng)村項目設(shè)計審查會議上,丁耀偉針對設(shè)計方案一口氣提出14條意見建議。
美麗鄉(xiāng)村項目是山東省援建剛察縣重點項目之一,計劃按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求,在全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各篩選出一個村,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,打造住房使用安全、配套設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美宜居、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的特色村,促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪蘸蜕鷳B(tài)改善。為確保項目發(fā)揮實實在在的效益,丁耀偉作為援建方代表全程參與到項目規(guī)劃建設(shè)中來,從拿方案、做規(guī)劃到招投標(biāo),每個環(huán)節(jié)都精益求精,確保把援建項目打造成經(jīng)得起時間和人民檢驗的精品工程。
其實,在參與援建之前,作為黨務(wù)干部的丁耀偉對項目規(guī)劃建設(shè)并不熟悉?!霸嘭?zé)任大于天。既然當(dāng)了援青干部,就要盡職盡責(zé),就必須把工作干成干好。”為了項目的高質(zhì)量完成,他沉下心去,認(rèn)真鉆研,很快從“門外漢”成了“行家里手”。
“講認(rèn)真、能吃苦、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)!”在接受記者采訪時,剛察縣委常委、組織部長袁有成對聊城援建干部不吝贊美之詞。
正如青海湖中逆流而上的湟魚一樣,生活在這里的人們,始終懷揣著對幸福生活的夢想。援青干部們的職責(zé),就是幫助藏城人民鋪上一條通往夢想彼岸的橋梁。一年來,他們?nèi)ψズ脜f(xié)調(diào)和爭取工作,推進(jìn)援建項目落地生根。截至目前,剛察縣到位山東援建資金物品折合3621.6萬元,除列入規(guī)劃的援建資金2592萬元,額外爭取資金物品1029.6萬元,接待山東到剛察考察調(diào)研和對接援建工作的單位、個人54起374人。年度投資326萬元的剛察縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目全部完成;投資66萬元的剛察縣藏醫(yī)院遠(yuǎn)程會診教學(xué)系統(tǒng)建設(shè)項目順利交付使用;年度投資650萬元的泉吉鄉(xiāng)扎蘇合村、投資600萬元的伊克烏蘭鄉(xiāng)壓公麻村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目正在全面建設(shè)中……
教育是最大的民生。7月12日下午,記者在剛察縣民族寄宿制初級中學(xué)采訪上樓的時候,迎面走來三名拿著檔案袋的學(xué)生。詢問得知,他們選拔進(jìn)入了聊城三中海北班?!拔覀兊膲粝刖褪堑搅某呛1卑鄬W(xué)習(xí),現(xiàn)在夢想成真了,我們一定要抓住這次機(jī)會!”交談中,孩子們臉上綻放出靦腆燦爛的笑容。在市委、市政府的高度重視和教育主管部門積極協(xié)調(diào)下,聊城三中已經(jīng)開設(shè)了兩個學(xué)年的海北高中班,學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、食宿等費用全部由聊城財政負(fù)擔(dān),并及時撥付到位。目前,聊城已有9所中小學(xué)、幼兒園與剛察縣學(xué)校、幼兒園結(jié)成“一對一”幫扶對子,實現(xiàn)了幫扶全覆蓋,有效地提升了全縣教育教學(xué)水平。
在剛察,寒冷并不是這里唯一的敵人,治療設(shè)備陳舊,醫(yī)療水平落后,使群眾難以得到及時有效的診治。今年4月13日,剛察縣人民醫(yī)院門診收入一位腹痛的藏族婦女,檢查結(jié)果顯示膽囊膽管多發(fā)結(jié)石。聊城援青專業(yè)技術(shù)人員、剛察縣人民醫(yī)院副院長劉志恒帶領(lǐng)治療團(tuán)隊克服重重困難,成功實施該院歷史上第一例腹腔鏡手術(shù),使病人轉(zhuǎn)危為安。這也是該醫(yī)院開展的第一例腹腔鏡手術(shù)。
一個個援建項目,成為聊城剛察兩地人民友誼的見證;一項項民心工程,成為援青干部愛灑高原的最好詮釋?!扒嗲嗟纳?,藍(lán)藍(lán)的海,高天上流云映花開。遙遠(yuǎn)的青海,踏著牧歌向你我走來……”正如《青海夢》的歌聲,扎根在青藏高原的援青干部們,正和當(dāng)?shù)厝罕娨坏?,編織著幸福生活的夢想?/span>
“如果沒有后方強(qiáng)大的支援,援青工作不可能取得現(xiàn)在的成績。”在記者采訪過程中,援青干部們不約而同地說到這樣一句話。在他們眼里,援青工作就是一座橋,一座需要派出地區(qū)、單位和受援地干部群眾共同呵護(hù)的友誼之橋、發(fā)展之橋。
事實也確實如此。
去年10月9日至10日,市委書記、市人大常委會主任徐景顏率聊城市黨政代表團(tuán)到剛察縣調(diào)研考察對口援建工作。兩天時間,代表團(tuán)成員進(jìn)鄉(xiāng)村、看項目、問實情,與剛察縣有關(guān)部門進(jìn)行深入對接。聊城市向剛察縣捐贈300萬元援助資金,中通客車捐贈高端商務(wù)客車一輛,時風(fēng)集團(tuán)捐贈廂式貨車4輛,東信塑膠捐贈污水處理設(shè)備一套……一筆筆捐助款物,代表著聊城人民對剛察的深情厚誼。
除了捐款捐物,這次考察的更深層意義,在于進(jìn)一步完善了對口援建長效機(jī)制。徐景顏書記在調(diào)研期間召開的座談會上提出了新要求,明確了新舉措,特別是提出健全對口援建工作機(jī)制,進(jìn)一步拓展援建工作的外延,實施聊城市直部門結(jié)對幫扶剛察縣縣直部門、縣(市區(qū))對口幫扶剛察縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,將聊城的對口援建工作推動了新的高度。
今年2月,剛察縣黨政代表團(tuán)到聊城對接援建工作,雙方達(dá)成多項對口援建合作意向,確定由聊城市8個縣(市區(qū))對口支援剛察縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和黃玉農(nóng)場,在發(fā)展理念、資金技術(shù)、扶貧開發(fā)等方面進(jìn)行全面幫扶,建立起全方位、多層次、全覆蓋、立體型的援助工作格局。建立縣(市區(qū))對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)、農(nóng)場)工作機(jī)制,是聊城援青工作的創(chuàng)新,是對中央“進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作”精神的深刻理解和深入貫徹。
“由援建方的各個縣與受援方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對子,實行一對一幫扶,這在青海省還是第一次!”剛察縣政府副調(diào)研員、縣對口支援辦公室主任王宏說。
按照市委、市政府的部署,聊城援青工作組進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)帶動的援助思路,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展旅游、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),加速提升受援地自我發(fā)展能力,增強(qiáng)“造血”功能。六位援青干部每人聯(lián)系一到兩個縣,扎實搞好協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤跟進(jìn)援建項目落實。目前,各縣(市、區(qū))都制定了具體的援建幫扶方案,一些援建項目已經(jīng)實施,對口幫扶邁出了實質(zhì)性步伐。
廣袤無垠的草原,是牧民們的生存之本,也是青藏高原生態(tài)平衡的基礎(chǔ)保障。為響應(yīng)剛察生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的要求,幫助當(dāng)?shù)馗牧纪寥?、修?fù)沙化草場、治理生態(tài)環(huán)境,高唐縣向剛察縣捐贈價值15萬元的30噸腐植酸有機(jī)肥,現(xiàn)正在進(jìn)行土壤和牧草對比實驗。王宏告訴記者,如果試驗取得良好效果,將在全縣進(jìn)行推廣,這對青海省乃至全國牧區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)效益提升必將產(chǎn)生重要影響。
幫扶貴在精準(zhǔn)。陽谷組織人員對剛察縣天象、氣溫、土層、選址等進(jìn)行分析論證,確定在青海湖畔旅游區(qū)援助規(guī)劃陽光別墅群,由陽谷華信塑膠股份有限公司負(fù)責(zé)施工建設(shè);莘縣選派農(nóng)業(yè)專家和規(guī)劃設(shè)計人員對接援建工作,無償援建15座價值300萬元具備種植示范功能的鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚。目前項目正在建設(shè)中,預(yù)計7月底竣工。項目建成后,將極大豐富當(dāng)?shù)夭嘶@子,提高各族群眾的生活水平。
針對剛察縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的情況,援青工作組協(xié)調(diào)聊城市部分行業(yè)專家和企業(yè)家到剛察考察工業(yè)項目。金泰節(jié)能科技有限公司在剛察縣注冊了分公司,目前產(chǎn)品已經(jīng)在周邊地區(qū)成功打開市場。今年青恰會期間,公司又與剛察縣政府簽訂了成立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司、投資礦泉水開發(fā)生產(chǎn)的協(xié)議。
旅游業(yè)是剛察縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)援青干部積極爭取,聊城市康輝國際旅行社已經(jīng)在剛察縣成立分公司,填補(bǔ)了全縣沒有旅行社的空白。近期,聊城市旅發(fā)委又組織山東廣播電視臺、旅游衛(wèi)視等單位技術(shù)人員到剛察縣幫助建設(shè)旅游信息化平臺,完成剛察縣旅游宣傳片全景拍攝,實現(xiàn)了手機(jī)客戶端、微信酒店景區(qū)預(yù)定預(yù)售功能,全面提升了“旅游+服務(wù)”水平。
“援青干部講團(tuán)結(jié)顧大局,援青工作才能牢牢扎根高原”
在援青干部駐地宿舍,幾個貼著名字的水杯在櫥柜上一字排開。旁邊一張簡陋的辦公桌上,整齊碼放著六本記錄本。翻開其中一本,一行行雋秀的字體映入眼簾,一些地方還圈圈點點地作了標(biāo)注??吹接浾咴尞惖谋砬?,丁耀偉解釋說:“每個周末我們六個人都會召開支部會,先集體學(xué)習(xí),然后每個人總結(jié)這一周的工作,匯報下周的工作計劃。”
“只有每個人都講團(tuán)結(jié)顧大局,形成一個整體,聊城援青工作才能牢牢扎根在青藏高原?!边@早已成為六位援青干部人才的共識。
在剛察,聊城每位援青干部都是“一身三責(zé)”:既要做好所在單位的工作、援建項目推進(jìn)工作,還要做好援青干部管理組黨支部的工作。赴剛察任職之前,聊城援青干部就在山東省對口支援海北州的四個市中,率先成立了黨支部。一年來,支部樹立“不學(xué)習(xí)就是不作為”的理念,建立了周學(xué)習(xí)和周例會制度,每周六上午進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),梳理總結(jié)一周的工作,明確下周打算,并形成周工作總結(jié)和計劃表;結(jié)合個人崗位特點、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷和興趣愛好,分析一個工作案例,推薦一本書,領(lǐng)讀一篇文章。學(xué)習(xí)管理實行AB角制度,支部只要有三名同志在,就按時召開例會,因事請假則由替角代替宣讀周總結(jié)和下周工作打算。一年52周,每周形成一張表格,并裝訂成冊,三年匯總的表格,就是每名援青干部的工作軌跡。這一創(chuàng)新做法得到山東省援青工作組的肯定,在全省援青干部中推廣。
“無論是黨政干部還是專業(yè)技術(shù)人員,這么規(guī)范嚴(yán)格的工作制度,對很多人來說還是第一次。通過落實這些制度,每個人的責(zé)任更明確,自己要做的事情更清晰,文字和工作能力都得到了提升,感到受益很大。”陳海蓉說。
打鐵還需自身硬。盡管與家鄉(xiāng)相隔千里,但援青干部卻從未放松對自己的要求,自覺把“既干事、又干凈,盡責(zé)任、有作為”當(dāng)成最重要、最核心的形象來維護(hù)。一方面,自覺強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督和制度約束,結(jié)合援青工作實際,制訂了《聊城市援青干部行為規(guī)范》等7項規(guī)章制度,堅持用制度管人管事、規(guī)范言行。另一方面,堅持到青海工作不是掛職而是任職,做到援建工作、支部工作和分管工作三不誤、共促進(jìn),當(dāng)好山東、聊城與青海、剛察的橋梁紐帶,把好的經(jīng)驗、好的資源帶進(jìn)來,把好的成績、好的形象帶出去。按照上級關(guān)于扶貧攻堅和智力幫扶的要求,六位援青干部人才還每人資助了一名貧困學(xué)生,分別聯(lián)系幫扶不等的貧困戶,今年“六一”兒童節(jié),又自費購置了價值7000元的圖書,送給剛察縣學(xué)校的學(xué)生們,樹立了孔繁森家鄉(xiāng)干部的良好形象。
青鳥泉邊草木春,黃云塞上是征人,歸來若得長條贈,不憚風(fēng)霜與苦辛。援青如歌,六位援青干部承載600多萬聊城人民的期盼,正與剛察干部群眾同心同向、攜手并肩,真情譜寫一曲曲動人的奉獻(xiàn)之歌!
來源: 中國聊城