按照聊城市大氣污染防治工作領導小組辦公室開展八個春季執(zhí)法集中“清零”的工作部署,3月下旬以來,各縣(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)組織開展了八個“清零”工作。3月30日至4月12日,市大氣治理考核督查指揮部組織4個督查組,對各項“清零”進行了考核督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、工作進展情況
各縣(市區(qū))政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會都及時安排部署了各項“清零”工作。通過督查,各縣(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)政府(管委)及有關部門重視程度明顯提高,治理力度進一步加大,尤其是磚瓦窯廠拆除工作進展迅速,大氣污染防治工作總體上取得明顯成效。
(一)不達標磚瓦窯廠“清零”
督查組現(xiàn)場抽查磚瓦窯廠39座,均已停產(chǎn),27座被拆除取締。東昌府區(qū)、冠縣、莘縣、陽谷、東阿和三個市屬開發(fā)區(qū)“清零”效果較好,檢查合格率均為100%,臨清、茌平、高唐拆除進度相對較慢。
(二)未達標燃煤機組“清零”
督查組現(xiàn)場抽查燃煤機組29臺,查看了在線監(jiān)測設備運行情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)。29臺燃煤機組廢氣污染物濃度均達到《山東省火電廠大氣污染物排放標準》(DB37/ 664-2013)規(guī)定的超低排放標準,檢查合格率為100%。自4月1日起,全市所有燃煤機組廢氣排放在線監(jiān)測標準均已按照超低排放標準執(zhí)行,未出現(xiàn)日均值濃度超標現(xiàn)象。
(三)劣質散煤及加工品銷售“清零”
督查組現(xiàn)場抽查散煤經(jīng)營戶39家,其中36家已注銷工商登記,并清除了散煤,檢查合格率為92%。總體看清理比較徹底,茌平、高唐清理力度最大,臨清市和高新區(qū)對劣質散煤及加工銷售點的現(xiàn)場清理不夠徹底。
(四)環(huán)境違法違規(guī)機動車“清零”
督查組重點檢查了各縣(市區(qū))和市屬開發(fā)區(qū)渣土車查處情況,中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和莘縣對違法違規(guī)渣土車查處力度很大,東阿、陽谷、高唐的查處也比較好,臨清、冠縣和茌平查處力度有待進一步加強。
(五)施工行業(yè)揚塵污染“清零”
督查組對各縣(市區(qū))在建工地現(xiàn)場抽查45處,生產(chǎn)運行的混凝土攪拌站抽查26家,發(fā)現(xiàn)揚塵治理比較規(guī)范的施工工地38處,合格率為84.4%;揚塵治理比較規(guī)范的混凝土攪拌站22家,合格率為84.6%。其中,東昌府區(qū)、臨清、東阿、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)在建施工工地揚塵治理工作力度很大,高唐、莘縣治理工作力度還需進一步加強。東昌府區(qū)、臨清、冠縣、莘縣、陽谷、東阿對混凝土攪拌站的揚塵治理力度較大,現(xiàn)場運行規(guī)范,符合《商品混凝土行業(yè)大氣污染治理技術導則》要求;茌平、高唐還需進一步強化管理,嚴格要求,以確保檢查合格率達到100%。
(六)砂石料場“清零”
督查組現(xiàn)場抽查砂石料場68個,能夠徹底清理的違規(guī)砂石料場40個,合格率為58.8%。東昌府區(qū)、冠縣、陽谷、東阿清理力度較大,茌平、高唐、臨清治理效果較差。
(七)城區(qū)裸土“清零”
督查組現(xiàn)場抽查經(jīng)治理的裸露土地45處,能夠采取綠化、硬化措施并治理合格的33處,合格率為73.3%。東昌府區(qū)、東阿、高唐、冠縣裸土治理較好,開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)缺乏底數(shù),工作開展較慢。
(八)禁燃區(qū)“清零”
督查組現(xiàn)場抽查餐飲飯店及燒烤店53家,能夠安裝油煙凈化設施、基本達到治理要求的40家,合格率為75.5%。東昌府區(qū)、冠縣、市屬開發(fā)區(qū)治理較好,茌平、高唐、臨清治理效果較差?,F(xiàn)場檢查茌平時發(fā)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)餐飲流動攤點較多。
二、主要問題
(一)對“清零”工作的重視程度仍不夠高。個別地方組織不到位,措施不夠硬,力度不夠大,沒有樹立全力以赴打殲滅戰(zhàn)的思想。
(二)“清零”標準不夠高。部分磚瓦窯廠拆除了煙囪,但磚窯主體尚未拆除,現(xiàn)場仍有毛坯磚及成品磚;部分施工工地渣土覆蓋不完全,沖洗平臺過于簡易;部分混凝土攪拌站缺少收集沖洗廢水的集水溝和沉淀池,內(nèi)部管理不嚴,揚塵污染反復性強;部分燒烤店雖然燒烤爐具配備了煙氣凈化設施,但是仍然違規(guī)在室外使用;部分餐飲飯店抽煙機和煙氣凈化器分別安裝控制開關,為了降低成本,打開抽煙機的時候關閉凈化器;部分劣質散煤經(jīng)銷點清除不徹底,有的煤場清除后遺留小堆的散煤和煤渣,留下?lián)P塵污染的隱患;燃煤機組超低排放廢氣治理設施運行不夠穩(wěn)定,偶爾出現(xiàn)污染物小時濃度超標現(xiàn)象等。
(三)仍然存在污染源底數(shù)不清的問題。各縣(市區(qū))之間的同類“清零”底數(shù)之間相差懸殊,個別地方甚至沒有城區(qū)裸土清單,有些零星分布在路邊的小規(guī)模砂石料場未進行統(tǒng)計。
三、下步工作要求
(一)進一步提高認識,切實強化組織領導。地方政府發(fā)揮總牽頭的作用,進一步明確各有關部門承擔的職責和具體工作,組織制定嚴格的標準,確定完成任務的時間節(jié)點。
(二)嚴格管理,確保各項“清零”成果。對已經(jīng)建成完善的治污設施的污染源,要監(jiān)督污染單位實施嚴格的內(nèi)部管理制度。對實施拆除的磚瓦窯廠,要徹底清理散落的物料及磚頭瓦塊,并進行土地修復或綠化。對基本清除的散煤經(jīng)銷點和砂石料場,要徹底清理灑落的散煤、煤灰和砂石料。對已經(jīng)取締的污染源,要加強執(zhí)法巡查,防止“死灰復燃”。
(三)繼續(xù)摸排底數(shù),尤其是城區(qū)裸露土地和砂石料場。裸露土地要包括市政公共道路兩側的裸土、拆遷待建土地、小區(qū)和單位庭院內(nèi)的未綠化或硬化土地等,砂石料場要將露天存放的個體經(jīng)銷點統(tǒng)計在內(nèi)。要以劃定的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格為基礎,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員的作用,并逐級復核把關。摸排的結果及時報送市級主管部門和市大氣治理考核督查指揮部。
(四)嚴格執(zhí)行標準,宜嚴不宜寬。要以市直主管部門制定的技術導則為基本要求,對各類污染源的揚塵污染環(huán)節(jié)制定更加具體的治理標準,鼓勵各行業(yè)主管部門和規(guī)模以上企業(yè)制定更加具體和嚴格的行業(yè)或企業(yè)標準。對經(jīng)濟可行、效果明顯的技術標準,在全市范圍內(nèi)予以推廣。
來源:聊城日報