山東擬采取“政府+銀行+保險(xiǎn)”三方合作的形式，三方合力破解小微企業(yè)融資難。

      7月27日，山東省“政銀保”貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作簽約儀式在濟(jì)南舉行，通過(guò)“政府+銀行+保險(xiǎn)”三方合作的形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)貸款的發(fā)放力度，合力解決小微企業(yè)、“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資難、融資貴難題。

      山東去年新增35萬(wàn)戶中小微企業(yè)

    “政府+銀行+保險(xiǎn)”合力解決融資難題

      山東省是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大省，2015年，山東新增中小微企業(yè)35萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)30.7%，繼續(xù)呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.3%，居全國(guó)第一位；上繳增值稅和營(yíng)業(yè)稅及附加3471.5億元，同比增長(zhǎng)4.9%，居全國(guó)第二位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5763.3億元，同比增長(zhǎng)3.6%，居全國(guó)第二位。小微企業(yè)成為山東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用，但融資難制約小微企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題也同樣突出。

      山東省財(cái)政廳巡視員文新三表示，近年來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門積極貫徹國(guó)務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的工作部署，持續(xù)加大資金投入，創(chuàng)新財(cái)政扶持方式，努力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。近日，省政府又出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政政策措施》，其中，“建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制”和“實(shí)施小額貸款保證保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)”均為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放的政策措施。

      文新三表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策在緩解小微企業(yè)融資難題上的政策優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)政、銀、保、企四方合作共贏的政策效果，山東省財(cái)政將兩項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，建立了“政府+銀行+保險(xiǎn)”三方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的小微企業(yè)貸款服務(wù)新模式，打出政策組合拳。

      小微公司貸款本金損失可獲補(bǔ)貼

      財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)公司按3:2:5比例承擔(dān)

      文新三詳細(xì)介紹了山東省“政銀?！辟J款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行方式：借款人在向銀行申請(qǐng)流動(dòng)性貸款時(shí)，由保險(xiǎn)公司承保，銀行按照不超過(guò)同期銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮30%向借款人提供貸款，保險(xiǎn)公司按貸款數(shù)額3%收取保費(fèi)，保費(fèi)總額財(cái)政補(bǔ)貼50%；對(duì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的賠償損失超過(guò)150%的部分，由財(cái)政按照50%的標(biāo)準(zhǔn)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；當(dāng)貸款發(fā)生本金損失時(shí)，由財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)公司按照3:2:5比例承擔(dān)。

    “合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土?！蔽男氯硎?，省財(cái)政廳將以簽約活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家及省委省政府扶持小微企業(yè)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求，積極與省屬有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。期待隨著改革紅利的不斷釋放，小型微型企業(yè)能成長(zhǎng)壯大，通過(guò)扶持小微企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)“破繭成蝶”。

      山東省財(cái)政廳金融與國(guó)際合作處處長(zhǎng)李學(xué)春介紹，申請(qǐng)“政銀?！睒I(yè)務(wù)的小微企業(yè)需要滿足的條件，貸款額度、保險(xiǎn)費(fèi)率：申請(qǐng)“政銀?！睒I(yè)務(wù)的小微企業(yè)是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)(不含青島)注冊(cè)并從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，符合工業(yè)和信息化部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)化型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)部門確認(rèn)依法納稅并納入中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行省域征信服務(wù)平臺(tái)目錄的小型微型企業(yè)，涵蓋符合上述條件的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合作組織以及城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。

      據(jù)了解，“政銀?！眴螒糍J款控制在300萬(wàn)元以內(nèi)，貸款利率上浮比例原則上不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的30%，貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不包括房地產(chǎn)公司貸款、融資平臺(tái)公司貸款和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款，貸款期限最長(zhǎng)為一年。保證保險(xiǎn)年化費(fèi)率3%，費(fèi)率計(jì)算基數(shù)按貸款本金計(jì)算。

      李學(xué)春表示，通過(guò)建立“政府+銀行+保險(xiǎn)”三方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的小微企業(yè)貸款服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)了金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)方式創(chuàng)新，有利于更大程度發(fā)揮財(cái)政資金效益，解決小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期的融資難問(wèn)題，在全國(guó)范圍內(nèi)打造出政府引導(dǎo)、銀行、保險(xiǎn)參與，三方聯(lián)合創(chuàng)新、聯(lián)袂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“山東模式”。

來(lái)源：新華網(wǎng)/齊魯網(wǎng)