日前，人力資源社會保障部、最高人民法院、全國總工會、全國工商聯(lián)、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會共同下發(fā)了《關(guān)于實施“護薪”行動全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭議處理工作的通知》。

《通知》要求，全國各級人力資源和社會保障部門、人民法院、工會、企業(yè)代表組織要采取統(tǒng)一行動，切實解決拖欠農(nóng)民工工資勞動爭議處理過程中調(diào)解結(jié)案難、調(diào)查取證難、裁審銜接難等問題，完善協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟相互協(xié)調(diào)、有序銜接的多元處理機制，依法保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

《通知》提出，加強拖欠農(nóng)民工工資爭議預防、協(xié)商和調(diào)解，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，引導用人單位與農(nóng)民工通過協(xié)商解決爭議；發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織作用，加強調(diào)解與仲裁、訴訟銜接，妥善調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資重大集體勞動爭議。強化拖欠農(nóng)民工工資爭議案件審判、執(zhí)行和保全，完善案件審理機制，暢通立案“綠色通道”；加大案件執(zhí)行力度，將拖欠農(nóng)民工工資爭議案件作為重點民生案件納入速執(zhí)程序，及時給予執(zhí)行救助等。

據(jù)人力資源和社會保障部相關(guān)負責人介紹，本次五部門聯(lián)合制定印發(fā)《通知》，旨在指導各地相關(guān)部門組織發(fā)揮勞動爭議處理在根治拖欠農(nóng)民工工資工作中的積極作用，健全完善符合農(nóng)民工工資爭議處理特點的長效機制。一方面在主題教育期間，堅持實施“護薪”行動，集中限時辦結(jié)人民群眾反映強烈的超審限拖欠農(nóng)民工工資爭議仲裁案件；另一方面著力解決調(diào)解仲裁機構(gòu)反映強烈的拖欠農(nóng)民工工資爭議處理工作存在的調(diào)解結(jié)案難、調(diào)查取證難、裁審銜接難問題。

該負責人還特別強調(diào)了《通知》主要采取的超常規(guī)措施。首先，暢通仲裁“綠色通道”。要求仲裁機構(gòu)對符合條件的爭議當天立案，并在3個工作日內(nèi)一次性通知有關(guān)事項，落實《辦案規(guī)則》簡易處理規(guī)定，將簡單小額案件審限縮短至30日內(nèi)，進一步提高拖欠農(nóng)民工工資爭議案件處理效率。

其次，增強案件處理效果。要求仲裁委員會可根據(jù)農(nóng)民工申請依法主動收集證據(jù)，適用先行調(diào)解、終局裁決等規(guī)定，對重大案件實行仲裁機構(gòu)負責人掛牌督辦制度等，依法提高爭議案件仲裁終結(jié)率。

最后，加強仲裁與訴訟銜接。要求人力資源和社會保障部門會同人民法院共同研究拖欠農(nóng)民工工資爭議處理重點問題，統(tǒng)一裁審法律適用標準，特別提出了建立裁審證據(jù)銜接制度，發(fā)揮仲裁準司法制度的“前置、終結(jié)、三方、效率”的作用，發(fā)揮勞動人事爭議處理“攔水壩”的制度效能。

來源：農(nóng)民日報