年輕時(shí)，他當(dāng)過(guò)兵，做過(guò)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)，搞過(guò)企業(yè)，后來(lái)被村民請(qǐng)回村里做書記，一干就是3屆。

    他帶領(lǐng)著落后村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，四年就讓村級(jí)收入增長(zhǎng)了近兩倍。村里實(shí)行股份制改革，大家選舉他作為村經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)。

     他叫應(yīng)根康，今年66歲。過(guò)了退休年齡的他，本可以享受著兒孫繞膝的天倫之樂(lè)，可現(xiàn)在他只能對(duì)著鐵窗流下悔恨的淚水……

迷霧團(tuán)團(tuán)，舉報(bào)難辨真假

     2017年年底，浙江省寧波市鄞州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到了群眾舉報(bào)，反映下應(yīng)街道河?xùn)|村黨支部書記兼村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)應(yīng)根康低價(jià)出租村集體資產(chǎn)，借此“吃拿卡要”。

群眾利益無(wú)小事，這條線索立即引起了該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的重視，將初核任務(wù)交給聯(lián)系該街道的第二紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

最初的核查并不順利，走訪了多名承租村集體土地、商鋪、菜場(chǎng)等關(guān)系人，大家的口徑出奇的一致，應(yīng)書記是個(gè)能人，為村里干了不少實(shí)事。談及是否存在“禮尚往來(lái)”，大家都矢口否認(rèn)。

難道舉報(bào)線索有誤？

    “事情肯定沒(méi)有表面這么簡(jiǎn)單，過(guò)分一致的口供往往有疑點(diǎn)。”有著豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任沒(méi)有就這么放棄。

多方核查，問(wèn)題初現(xiàn)端倪

   “村級(jí)資產(chǎn)未經(jīng)招標(biāo)，直接出租，而且租期都很長(zhǎng)，租金明顯低于市場(chǎng)價(jià)，這里面肯定有問(wèn)題！”

通過(guò)翻閱近十年的村級(jí)賬目，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了“貓膩”。

      事情要追溯到應(yīng)根康剛剛當(dāng)上村支書那一年。2007年，施某找到了應(yīng)根康，想要租用河?xùn)|村18家店面，租期5年。當(dāng)時(shí)，這些店面附近都是廠房，地塊沒(méi)有興起，人氣不旺，店面空置了很久，一直沒(méi)有人要租。于是，應(yīng)根康立馬就應(yīng)允了施某。定租金的時(shí)候，在參照了旁邊四個(gè)村的店面房?jī)r(jià)格后，定價(jià)60萬(wàn)一年，應(yīng)根康覺(jué)得十分合理，這成了他為村里“賺”到的“第一桶金”。

    2009年春節(jié)前，施某又敲開了應(yīng)根康辦公室的門，這次他的手里提了4條軟中華香煙。在“這么點(diǎn)東西只是為了表達(dá)我的謝意，咱們就當(dāng)交個(gè)朋友”等各種好話的攻勢(shì)下，應(yīng)根康收下了“禮物”。

轉(zhuǎn)眼間5年租賃期滿了，有了幾年“友情”打下的基礎(chǔ)，在應(yīng)根康的運(yùn)作下，施某再次以77萬(wàn)一年的價(jià)格，租下18家店面，租期5年，而這個(gè)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)。

苦查兩月，關(guān)鍵人始松口

“2017年通過(guò)招投標(biāo)，18家店面租金是159萬(wàn)，而2016年的租金卻只要77萬(wàn)，這‘天上掉餡餅’的好事怎么就落到了你的頭上？”

“2015年街道就要求村里以招投標(biāo)形式出租店面，應(yīng)根康為什么還是‘頂住壓力’把店面繼續(xù)給你使用？”

“我承認(rèn)，為了同應(yīng)根康搞好關(guān)系，以便長(zhǎng)期租賃村里18間店面房，我每年春節(jié)都會(huì)送他4條軟中華香煙，從2009年到2017年從未斷過(guò)?！辫F證如山，施某無(wú)可辯駁，終于道出了實(shí)情。

   深挖細(xì)查，“蒼蠅”終被拍

   隨著調(diào)查的不斷深入，村支書應(yīng)根康其他方面的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。

   2014年7月，應(yīng)根康經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)了俞某，在俞某的要求下，將300萬(wàn)村集體資金存入俞某所在銀行，事后收受俞某贈(zèng)送的軟中華香煙共計(jì)12條。

    2009年至2017年每年春節(jié)前后，收受承接村級(jí)小工程的楊某贈(zèng)送的軟中華香煙共計(jì)18條。2017年11月，楊某牽頭組織給應(yīng)根康過(guò)生日，辦酒席兩桌，消費(fèi)三千余元，費(fèi)用由他人承擔(dān)。

    在后期調(diào)查中，應(yīng)根康與楊某、蔡某等相關(guān)人員定下的“攻守同盟”被成功瓦解。應(yīng)根康受賄重要問(wèn)題被突破。他如實(shí)交代了利用協(xié)助政府執(zhí)行公務(wù)的職權(quán)，為他人謀取利益，收受賄賂共計(jì)人民幣148萬(wàn)元，利用管理村集體資產(chǎn)的職權(quán)，為他人謀取利益，收受賄賂29萬(wàn)元的事實(shí)。

    整治群眾身邊貪污腐敗，不放過(guò)任何侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。應(yīng)根康不是第一個(gè)，也不會(huì)是最后一個(gè)，鄞州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)釋放“莫伸手，伸手必被抓”的強(qiáng)烈信號(hào)，保持“馳而不息、久久為功”的堅(jiān)決態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的力度，既打侵害群眾利益之“虎”，又逮亂飛“蒼蠅”。

來(lái)源：中國(guó)廉政