2017年7月，富士康和威斯康星州達成協(xié)議，將在當(dāng)?shù)赝顿Y100億美元并且承諾實現(xiàn)6年創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位，以換取當(dāng)?shù)卣?5億美元的稅收補貼。在威斯康星州與富士康的談判中，富士康將最多獲得30億美元的補貼。

當(dāng)時，特朗普剛就職上臺半年，就迎來了美國有史以來的外資最大投資，富士康投資100億美金新建一家LCD工廠，面積是五角大樓的三倍……它將對美國“制造業(yè)回歸”產(chǎn)生極強的榜樣效應(yīng)。

但是，當(dāng)?shù)刂葑h員表示質(zhì)疑，原因之一是用工成本。盡管富士康承諾創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)，但目前立即能到崗的員工最多只有3000人。

根據(jù)威斯康星州財政部的預(yù)估，如果按照1.3萬個就業(yè)崗位，每個工人每年平均工資5.3萬美元的成本來計算，公司要花整整25年才能實現(xiàn)收支平衡。

更令當(dāng)?shù)卣畵?dān)憂的是富士康在全球的投資信用。威斯康星州的審計報告顯示，富士康有時無法將投資進行到底。

據(jù)外媒報道，在巴西，當(dāng)?shù)卣A(yù)計富士康擴產(chǎn)能夠帶動當(dāng)?shù)?0萬個就業(yè)崗位，但是這個聲稱位于圣保羅附近的工廠到現(xiàn)在仍未建起來，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的就業(yè)數(shù)量不到預(yù)期的十分之一。在印尼，富士康曾于2014年宣布一項五年投資計劃，投資一座50億美元的工廠，創(chuàng)造5萬個就業(yè)崗位，但始終沒有實現(xiàn)。2013年，富士康又宣稱將在賓夕法尼亞州的Harrisburg建造一個3000萬美元的生產(chǎn)基地，雇傭500人，同樣沒有成型。

現(xiàn)在，富士康據(jù)稱正在和美國的六個州進行投資談判，其中還包括在密歇根州設(shè)立自動駕駛研發(fā)中心的數(shù)十億美元的投資項目，不過該投資未得到當(dāng)?shù)刂菡淖C實。富士康也對自動駕駛技術(shù)表現(xiàn)出興趣，去年就曾聯(lián)合騰訊以及和諧汽車成立投資基金，孵化出FMC和愛馳億維兩家互聯(lián)網(wǎng)汽車企業(yè)。

如果看過富士康在全球包括中國的工廠，就會了解富士康的工廠偏向使用機器人而不是工人，這意味著工廠很難創(chuàng)造政府希望的就業(yè)規(guī)模。

不過，威斯康星州共和黨州長Scott Walker求政績心切。他在2010年贏得選舉時，曾承諾要為當(dāng)?shù)貛?5萬個就業(yè)崗位，但是現(xiàn)在他的目標(biāo)遠遠沒有實現(xiàn)。他把所有的希望寄托在富士康身上。

威斯康星州自1976年以來，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的稅收補貼總額高達1050億美元，但是批評人士指出，這些花出去的錢最終都難以兌現(xiàn)提振經(jīng)濟的承諾，也無法創(chuàng)造足夠多的就業(yè)。而且即使企業(yè)違約，州政府也很難追回補貼的錢。

比如，波音公司贏得了威斯康星州史上最大的長達16年的價值87億美元的投資補貼后，陸續(xù)裁員達1.6萬人，而且公司在南卡羅來納州贏得了數(shù)百萬美元的補貼后，同樣不顧承諾，裁員近1200人。

對此，威斯康星州審計員已經(jīng)建議，州政府不該輕易相信企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的承諾，而且應(yīng)該在企業(yè)撤出的時候，有收回補貼的措施。

本周四（美東8月17日），威斯康星州議會在辯論后將投票表決是否通過富士康的投資項目，之后還有待法律部門和財政委員會批準(zhǔn)。

這樣看來，美國政府對“制造業(yè)回流”太過心切，甚至有些急功近利，但企業(yè)生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移是一個漫長的過程，新工廠的投資和建設(shè)面臨巨大的不確定性，包括專業(yè)人員的培訓(xùn)也都是現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

為了吸引投資而吸引投資，最后很可能變?yōu)橐粓觥百r本賺吆喝”的買賣。

來源：第一財經(jīng)網(wǎng)