編者按：新時代十年，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京召開，科學(xué)謀劃未來五年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針。中國網(wǎng)中國發(fā)布工作室特別推出《聚焦二十大》系列報道，關(guān)注黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、生態(tài)文明等重大議題，展望未來高質(zhì)量發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會10月22日勝利閉幕。大會通過了黨的二十大報告。

中共中央24日舉行新聞發(fā)布會，介紹并解讀黨的二十大報告。中央政策研究室主任江金權(quán)表示，黨的二十大報告集中體現(xiàn)了新時代黨和人民的實踐經(jīng)驗和理論創(chuàng)新成果，凝聚了全黨全社會的智慧，順應(yīng)了人民群眾期待，必將對黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，也必將有利于國際社會進(jìn)一步了解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力。

10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹并解讀黨的二十大報告。中國網(wǎng) 楊佳 攝

新時代十年的偉大變革

黨的二十大報告總結(jié)了新時代十年的偉大變革。江金權(quán)表示，十年來，中國取得了“兩個確立”的重大政治成果，中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力，全面建成小康社會目標(biāo)勝利實現(xiàn)，維護(hù)國家安全能力顯著提高，國際地位顯著提升，制度優(yōu)勢更加彰顯。

報告指出，新時代十年的偉大變革具有里程碑意義。江金權(quán)認(rèn)為，新時代十年偉大變革，鍛造了民族復(fù)興偉業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，推動中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，使中國人民更加自信自立自強，為世界和平與發(fā)展注入了強大正能量，彰顯了馬克思主義的強大生命力，極大增強了中國共產(chǎn)黨和中國人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的信念，也極大增強了世界人民特別是發(fā)展中國家人民對中國模式、對社會主義運動的信心。

馬克思主義中國化時代化

“黨的二十大報告集中體現(xiàn)了十八大以來中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的新成果，也為我們進(jìn)一步推動理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供了科學(xué)指引。”中央宣傳部副部長孫業(yè)禮介紹，中國共產(chǎn)黨堅持不懈地推進(jìn)馬克思主義的中國化時代化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻把握國際國內(nèi)形勢的新變化和實踐新要求，從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題，取得重大創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

“報告展開論述了‘兩個結(jié)合’，即把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合?！睂O業(yè)禮表示，“‘兩個結(jié)合’深化了中國共產(chǎn)黨對堅持和發(fā)展馬克思主義的規(guī)律性認(rèn)識，也是我們理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的關(guān)鍵”。

同時，報告還闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，即“六個必須堅持”：堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下?！袄碚撘芙鉀Q問題，要管用，才真正有生命力。我們黨的理論的這種特質(zhì)，既體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的實踐性，也體現(xiàn)了我們黨對人民、對國家、對歷史的強烈的責(zé)任感?！睂O業(yè)禮說。

教育、科技、人才

二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨中央強調(diào)，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的一場深刻變革，不再簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是要實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。

“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略都是黨中央提出的需要長期堅持的國家重大戰(zhàn)略，也都是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題?！敝醒敫母镛k分管日常工作的副主任、國家發(fā)展改革委副主任穆虹介紹，立足新時代新征程黨的歷史使命，黨中央從突出創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位出發(fā)，將科技、教育、人才放在二十大報告第五部分進(jìn)行統(tǒng)籌部署，集中表達(dá)，既堅持了教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，又強調(diào)了三者之間的有機聯(lián)系，通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，共同塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

穆虹表示，這三大戰(zhàn)略共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家的建設(shè)。一是要堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)教育公平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高國民整體素質(zhì)。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。健全新型舉國體制，加強基礎(chǔ)研究，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新體系，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。三是堅持人才是第一資源。完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，深化人才發(fā)展體制機制改革，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，聚天下英才而用之。

中國式現(xiàn)代化

黨的二十大報告中多次提及“中國式現(xiàn)代化”，這已成為吸引國內(nèi)外目光的關(guān)鍵詞。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

“實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國人民的共同追求，但各國的現(xiàn)代化道路不盡相同，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化模式，也不存在定于一尊的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)?！睂O業(yè)禮指出，十四億多人口的規(guī)模，資源環(huán)境條件約束很大，是中國突出的國情，這也決定了中國的現(xiàn)代化不能照搬外國模式，發(fā)展途徑與推進(jìn)方式必然有自己的特點。

作為中國式現(xiàn)代化的一個顯著特色，共同富裕是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。江金權(quán)表示，新時代十年，中國解決了近1億人口的貧困問題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對貧困問題，為進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。

促進(jìn)共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關(guān)系。一方面要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要堅持高質(zhì)量發(fā)展，通過全國人民共同奮斗把蛋糕做大做好；另一方面，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配相協(xié)調(diào)相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，通過合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止兩極分化。

然而，實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程。要立足國情，從我國仍然是發(fā)展中國家這個實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，穩(wěn)步提高人民生活水平。要采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，完善制度，逐步縮小收入分配差距?！安灰鹊桨l(fā)展起來后才去解決貧富差距問題，而是要在發(fā)展過程中逐步解決?！?

全面依法治國

黨的二十大報告首次單獨將法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。中央政法委秘書長陳一新從遵循法治之“綱”、立好法治之“規(guī)”、緊扣法治之“重”、凸顯法治之“要”、夯實法治之“基”五方面解讀了黨的二十大報告中有關(guān)法治建設(shè)的闡述。

“綱”是報告提出的新時代法治建設(shè)總體要求。報告闡釋了全面依法治國在全局工作中的坐標(biāo)定位，明確了新時代法治建設(shè)的總體要求，這具有綱舉目張的重要作用。要堅持以習(xí)近平法治思想為指引，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保新時代法治中國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“規(guī)”是報告提出的完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的立法工作，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，努力以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

“重”是報告提出的扎實推進(jìn)依法行政。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。只有政府帶頭依法行政、依法辦事，國家才能在法治軌道上有序發(fā)展。要深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，全面提高法治政府建設(shè)水平。

“要”是報告提出的嚴(yán)格公正司法。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。要深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，規(guī)范司法權(quán)力運行，強化對司法活動的制約監(jiān)督，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。 

“基”是報告提出的加快建設(shè)法治社會。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。如何做到全體人民信仰法治、厲行法治，是一項長期基礎(chǔ)性工程。要弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，推動習(xí)近平法治思想深入人心，使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。

全面從嚴(yán)治黨

黨的二十大報告提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的要求，這在黨的全國代表大會報告中是首次。

中央辦公廳副主任兼調(diào)研室主任唐方裕認(rèn)為，要在“全面”上下功夫，繼續(xù)拓展從嚴(yán)治黨的廣度和深度，徹底消除死角盲區(qū)，把所有黨員和黨組織管好管住。要在“嚴(yán)”上持續(xù)用力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要在“治”上多謀實招，采取標(biāo)本兼治、針對性更強的舉措，實現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，反腐敗斗爭是其中的關(guān)鍵一役。黨的二十大報告強調(diào)，要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部部長王建新表示，新時代十年，反腐敗斗爭歷程波瀾壯闊、成就舉世矚目，但也必須清醒地看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系，以零容忍態(tài)度反腐懲惡不動搖。堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題，決不讓黨和人民賦予的權(quán)力變成為少數(shù)人謀利的工具。

同時，健全管權(quán)治吏體制機制，完善干部考核評價體系。抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，強化權(quán)力制約。持續(xù)深化黨和國家監(jiān)督體制改革，強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋和有效性。

來源：中國網(wǎng)