據(jù)媒體報(bào)道,今年7月16日,廣東省梅州市興寧市黃陂鎮(zhèn)兄弟倆在水庫(kù)不幸溺亡,哥哥17歲,弟弟14歲。
7月3日,廣西壯族自治區(qū)南寧市四名中學(xué)生結(jié)伴到邕江邊玩耍,其中一學(xué)生下水游泳被浪卷走,溺水身亡。
6月28日廣東省惠州市三棟鎮(zhèn)一名17歲少年與兩人結(jié)伴到水庫(kù)游泳,溺水身亡。在距離事發(fā)區(qū)域不到10米處放置著“嚴(yán)禁下水游泳嬉鬧”的警示牌和救生圈。
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第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)首個(gè)全球預(yù)防溺水決議并將每年7月25日定為“世界預(yù)防溺水日”。世衛(wèi)組織最新數(shù)據(jù)顯示,全球每年因溺水死亡的人數(shù)約為23.5萬(wàn)。
另?yè)?jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2022中國(guó)青少年防溺水大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,我國(guó)每年約有5.9萬(wàn)人死于溺水,其中未成年人占95%以上。
暑假期間,中小學(xué)生因游泳、洗澡、戲水、失足等引起的溺水事件進(jìn)入高發(fā)期。面對(duì)一個(gè)個(gè)夭折的生命,家長(zhǎng)們痛不欲生;亡羊補(bǔ)牢的措施也在實(shí)施,但逝去的永遠(yuǎn)逝去了。近年來(lái)關(guān)于“中小學(xué)生溺水事件”的報(bào)道屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,教育部及時(shí)通報(bào),學(xué)校安全教育常抓不懈,媒體也在頻頻呼吁,但中小學(xué)生溺亡事件卻時(shí)有發(fā)生。我們應(yīng)該采取哪些措施避免溺水風(fēng)險(xiǎn),確保廣大青少年度過(guò)一個(gè)平安、快樂(lè)的暑假?
細(xì)數(shù)造成溺水的安全隱患
引發(fā)青少年溺水事故的原因不完全一樣,但從溺水警情水域分布情況來(lái)看,江河、人工池塘、水庫(kù)等是多發(fā)地。
“游野泳”暗藏危險(xiǎn)
江河、人工池塘、水庫(kù)、溪潭等屬于野外水域,即使沒(méi)有高度落差,當(dāng)水流撞上其中的石頭和堆積的石子時(shí),流動(dòng)方向也會(huì)發(fā)生變化,有可能形成力量很大的暗流,甚至漩渦,且多數(shù)小河的河床結(jié)構(gòu)是高低不平的,河水忽深忽淺,孩子們?cè)谄渲墟覒蚝苋菀撞恍⌒奶みM(jìn)深水區(qū),從而發(fā)生溺水事故。
野外水域的水溫深淺不一,表面的水暖和一些,越往下溫度越低。水溫太低,游泳者身體肌肉受到冷水刺激易發(fā)生強(qiáng)直性收縮,導(dǎo)致肌肉痙攣。
除水體本身的風(fēng)險(xiǎn)外,野外水域還有很多不確定因素,如岸邊長(zhǎng)期被水浸泡非常濕滑,踩上去極易滑入水中,一旦被水草等植物纏住,很難脫身。
家長(zhǎng)疏于監(jiān)管
暑假,孩子們的監(jiān)護(hù)責(zé)任更多地落在家長(zhǎng)身上。但觀察歷年來(lái)的溺水事件,發(fā)現(xiàn)其主要原因是家長(zhǎng)防溺水意識(shí)薄弱,存在僥幸心理,認(rèn)為這種事不會(huì)發(fā)生在自己身上,對(duì)孩子缺乏監(jiān)管。有些家長(zhǎng)雖有一定防范意識(shí),沒(méi)有采取有效監(jiān)管措施,以至于孩子背著父母,偷偷到野外水域玩耍。還有部分父母是長(zhǎng)期外出務(wù)工或務(wù)農(nóng)人員,無(wú)法親自履行監(jiān)管責(zé)任。這幾種情況,最終導(dǎo)致孩子在無(wú)成年人陪同的情況下“游野泳”,最終釀成悲劇。
家校社協(xié)同讓孩子牢記游泳安全
遏制中小學(xué)生溺亡悲劇的發(fā)生,并不能完全指望孩子“聽(tīng)話”,需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同努力,將防溺水教育落到實(shí)處,使孩子真正將“安全”二字刻在頭腦中,才能為他們系好安全帶,防患于未然。
家長(zhǎng)是第一責(zé)任人
避免孩子溺水,家長(zhǎng)要監(jiān)護(hù)到位,把功夫下在平時(shí),隨時(shí)隨地向孩子傳遞安全的概念和自我保護(hù)的方法——
反復(fù)告誡孩子如何辨別池塘、湖泊、溪潭、水庫(kù)等野外水域,不要跟小伙伴到這些無(wú)安全保障、偏僻、不熟悉、無(wú)救護(hù)、有“禁止游泳”告示牌的水域游泳、戲水。與孩子簽訂安全協(xié)議,明確要求孩子不能私自去危險(xiǎn)水域游泳等。
家長(zhǎng)要時(shí)刻關(guān)注孩子的行蹤,在水邊玩耍時(shí),不要讓低齡孩子離開(kāi)自己的視線范圍。對(duì)年齡大一些的孩子,家長(zhǎng)也應(yīng)熟悉他們經(jīng)?;顒?dòng)區(qū)域附近的水域情況,提醒他們注意,并要求其外出游玩期間定時(shí)向家長(zhǎng)報(bào)告自己的行蹤和活動(dòng)情況。給孩子佩戴定位設(shè)備,如定位手表等,方便家長(zhǎng)隨時(shí)了解他們的位置,確保安全。
家長(zhǎng)可帶孩子到正規(guī)的、有救護(hù)措施的游泳池、天然游泳場(chǎng)游泳;對(duì)孩子強(qiáng)調(diào),即便在相對(duì)安全的游泳場(chǎng)地,沒(méi)學(xué)會(huì)游泳務(wù)必佩戴救生圈、穿救生衣,不能到深水區(qū)、漩渦區(qū)、暗流區(qū)等區(qū)域玩耍,不要嘗試做跳水、潛水等危險(xiǎn)動(dòng)作。提醒孩子下水前做好熱身,以免抽筋。對(duì)于5歲以上的孩子,家長(zhǎng)可以給他們報(bào)正規(guī)的游泳班,學(xué)習(xí)游泳技能。
外出打工或因工作不能親自監(jiān)護(hù)孩子的父母,一定將孩子委托給信得過(guò)且有責(zé)任心的老人、親戚、鄰居等幫忙照看,明確自己的要求,便于對(duì)方將監(jiān)護(hù)做到位。同時(shí),為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人普及防溺水知識(shí),做好詳細(xì)指導(dǎo),并與孩子保持密切溝通,了解他們的動(dòng)態(tài)和行蹤,如知道孩子去哪里玩兒、同伴是誰(shuí)、什么時(shí)候回家。
家長(zhǎng)教給孩子一些必要的自救技能,如告誡孩子:發(fā)生溺水情況不要慌張,立即呼救,抓住救生設(shè)備,贏得更多時(shí)間。
家長(zhǎng)還要告訴孩子:如果發(fā)現(xiàn)同伴溺水不能貿(mào)然下水營(yíng)救,可大聲呼救尋求大人幫助;撥打110、119、120等急救電話;在確保自身安全的情況下,將救生圈、泡沫塊、樹(shù)枝、木棍、竹竿等遞給溺水者,等待救援。
學(xué)校防溺水教育落細(xì)落實(shí)
學(xué)校應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行防溺水知識(shí)教育,通過(guò)組織安全知識(shí)講座、開(kāi)展模擬演練等方式,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救能力,引導(dǎo)學(xué)生做到“我的安全我負(fù)責(zé)”,做自己的安全責(zé)任人。同時(shí),將防溺水知識(shí)、游泳技能和自救技能教育納入課程內(nèi)容。學(xué)校對(duì)留守兒童要特別加強(qiáng)安全教育,確保他們深刻認(rèn)識(shí)到溺水的危險(xiǎn)和防范方法。
系統(tǒng)教授學(xué)生自救的方法:一旦感覺(jué)嗆水,應(yīng)保持冷靜,確認(rèn)自己的口鼻是否在水平面之上,以避免在嗆咳時(shí)再次吸入水分。此時(shí)應(yīng)克制咳嗽感,把頭抬出水面,調(diào)整呼吸,待氣管內(nèi)的水被排出后呼吸就會(huì)恢復(fù)正常。如遇溺水,也要保持鎮(zhèn)定,盡可能讓身體浮在水面上,將頭向后仰,面部向上,口鼻露出水面后進(jìn)行呼救,避免手臂上舉胡亂打水造成下沉。如果周圍有可以抓、拉、扶的東西,迅速抓住,借力浮出水面。當(dāng)有人來(lái)施救時(shí),配合施救者仰臥水面,由施救者將自己拖拽到安全地帶,不要猛拽救援的人。
學(xué)校應(yīng)定期通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、發(fā)送安全提醒短信、微信、校訊通等方式加強(qiáng)家校聯(lián)系,督促家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時(shí),及時(shí)與留守兒童家長(zhǎng)溝通孩子的情況,督促家長(zhǎng)重視孩子的假期安全。另外,對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)留守兒童的老人或親戚進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)假期安全的重要性和注意事項(xiàng)。
建立防溺水管理體系
讓中小學(xué)生從根本上遠(yuǎn)離溺水的關(guān)鍵在于綜合施策,通過(guò)政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同努力來(lái)預(yù)防溺水事故的發(fā)生。
各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任,建立防溺水管理體系,建立防溺水工作協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。將防溺水工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),簽訂預(yù)防青少年兒童溺水目標(biāo)管理責(zé)任書,確保責(zé)任到人。
相關(guān)部門定期組織開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)水域的安全隱患排查、整治;在危險(xiǎn)水域附近設(shè)立警示標(biāo)志,放置救生圈等必需的救生設(shè)施設(shè)備,建隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施;配備救援人員,提高救援效率。
另外,充分利用科技手段,如安裝監(jiān)控設(shè)備,對(duì)危險(xiǎn)水域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)孩子靠近及時(shí)預(yù)警和干預(yù),降低溺水傷亡風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),呼吁科技公司在兒童手表上加裝溺水預(yù)警裝置,一旦孩子靠近無(wú)防護(hù)水域,設(shè)備就將啟動(dòng),一方面提示孩子進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),另一方面及時(shí)通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)警惕。
村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織、學(xué)校應(yīng)特別關(guān)注進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村留守、單親家庭學(xué)生群體,建立留守兒童檔案,定期走訪,鼓勵(lì)親屬或鄰里之間形成互助監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),關(guān)注他們的生活和安全狀況。通過(guò)鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、電子顯示屏等多種形式進(jìn)行防溺水宣傳,發(fā)放宣傳單、倡議書,懸掛條幅,通過(guò)微信公眾號(hào)推送防溺水宣教內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)生和家長(zhǎng)的防溺水意識(shí)。
組織開(kāi)展夏季安全教育活動(dòng),鼓勵(lì)志愿者、社會(huì)組織在假期陪伴關(guān)愛(ài)留守兒童,同時(shí),提供豐富多彩的假期活動(dòng),如圖書閱讀、體育比賽等,吸引他們參與,減少到危險(xiǎn)水域玩耍的機(jī)會(huì)。
防范未成年人溺水不是一件小事,家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)手,悲劇就會(huì)逐漸減少直至杜絕。愿今后,所有孩子都能平安度夏。
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湖南省將防溺水納入地方性法規(guī)
今年7月1日,《湖南省預(yù)防中小學(xué)生溺水若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正式實(shí)施,這是全國(guó)第一部專門針對(duì)中小學(xué)生預(yù)防溺水問(wèn)題而出臺(tái)的地方性法規(guī)。
《規(guī)定》對(duì)政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭等各方責(zé)任進(jìn)行了清晰的界定,推動(dòng)形成齊抓共管的局面。其中,特別明確了家庭義務(wù),強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)是孩子的法定監(jiān)護(hù)人,也是預(yù)防孩子溺水的第一責(zé)任人。要求父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行防溺水監(jiān)管義務(wù),對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行經(jīng)常性防溺水安全教育;進(jìn)行游泳技能和辨別危險(xiǎn)水域、熟悉水性教育,提高自救能力。對(duì)于監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法委托完全民事行為能力人代為監(jiān)護(hù)。
此外,《規(guī)定》還要求加強(qiáng)游泳場(chǎng)所建設(shè)。《規(guī)定》的第九條提到,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將游泳設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域體育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織村(居)民委員會(huì)選取相對(duì)較好水質(zhì)、水流平緩、水深適宜、水底平坦的自然水域建設(shè)安全游泳場(chǎng)所。政府投資建設(shè)的游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在暑假期間向中小學(xué)生免費(fèi)或者低收費(fèi)開(kāi)放??h級(jí)以上人民政府可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、提供補(bǔ)助等方式,支持中小學(xué)生進(jìn)入游泳場(chǎng)所學(xué)習(xí)游泳。這些措施,有利于從根本上實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生零溺亡的愿景。
來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào)